农民工是中国工业化、城市化过程中的特殊群体，将在相当长的一段时期内存在。本文以西北农村地区的一个小山村C村为个案，运用田野调查和个案访谈的方法，研究了在当前普遍遵循市场规则、信用制度的背景下，偏远山区的农民依然信任关系途径，主要凭借初级社会关系网络获得职业信息，实现流动。在流动初期，强关系是其流动的主要社会资本。来到城市的农民工在与乡土关系网络相分离的情况下，在城市建构次级关系。次级社会关系的建构对农民工市民化有着重要影响。次级关系的建构过程也是弱关系社会资本逐步发挥功能的过程。C村农民工的流动就业缺乏制度安排的支持，要从多层面补充农民工流动的制度性资本。从社会环境看，要改革户籍制度，给予农民工国民待遇，深化农村土地改革。从政府职能看，要强化政府的组织职能，组织农民工就业培训，规范劳动力市场流通。从农民工自身看，要强化发展农民工的自组织，从而化解农民工就业的困境，实现农民工合理有序流动。