庄河市建筑安全监督管理现状及改进对策

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随着改革开放以来,国民经济飞速发展,人均消费水平逐年提高,近几年房地产业开始快速发展,建筑业成为我国的支柱产业之一。2014年建筑业产值占我国国内生产总值(GDP)的7.03%,产值比上年增长了8.9%。建筑业不仅能够解决大量劳动力的就业问题,也能够带动其他产业的发展,有力的保证了社会的稳定和谐,对国民经济的发展具有重要的作用。然而建筑行业从业人员队伍十分庞大,属于高危行业,建筑施工中的安全问题长期困扰着建筑业的发展与稳定,若发生群死群伤事故则会成为社会关注的焦点。建筑行业安全生产事故频发,极易形成群死群伤事故,不仅会影响社会的稳定和经济的发展,而且对党和国家的良好形象以及政府的公信力也是一种打击。仅2014年发生的较大以上的安全生产事故就多达29起,死亡人数达到105人。消除安全隐患,杜绝事故发生,是关系建筑业能否健康发展的关键问题。  从当前建筑业安全生产现状来看,在管理部门的监管和建筑企业对现场施工的安全管理中都存在很大的问题。这些问题将直接影响甚至制约建筑安全监管工作的开展,必须加以改进。本文以庄河市建筑施工现场安全管理现状为例,以小见大,归纳总结出当前建筑安全监管中主要存在的问题,并提出针对这些问题的解决建议。希望能对强化安全监管力度,消除安全隐患,杜绝安全生产事故的发生起到促进作用。  本文整体分为五大部分。第一部分导论,简要介绍了强化建筑施工安全监管的背景和研究意义、国内外文献研究情况等。第二部分是庄河市建筑业现状及庄河市建筑安全监督管理站的现状。第三部分是庄河市建筑施工现场安全监督管理存在问题以及对产生问题的原因分析。主要从建设单位、施工单位、监理人员、现场作业人员、监管部门等几大责任主体方面分析了建筑安全监管中存在的问题。第四部分通过对英美等发达国家及大连市建筑安全监督管理的模式进行了分析,来论证提出的改进建议的可行性。第五部分提出改进对策。通过了解英国、美国等发达国家较完善的监管制度,分析得出先进经验,并参考大连市建筑安全监管的办法及规定,提出合理化建议,从健全建筑安全法律法规,明确个主体安全责任,加强施工企业安全意识,加大建筑企业的安全投入,建立健全安全机制,加强施工人员安全培训教育,监督部门加强执法,强化监管,加快建筑业安全生产信息化平台建设等方面提出了针对存在问题的对策及建议。
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