当今时代,文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素。①作为国家机关的税务系统,加强税务文化建设是践行科学发展观,推进政府改革,提升税务管理水平,具有全局性、前瞻性和战略性的重要举措。税务文化作为一种组织文化,也被越来越多的税务机关看作提升队伍活力、实现税收事业发展的“软实力”。本文综合运用组织文化理论、企业形象识别系统CIS理论、组织行为学理论等先进管理理论,运用文献研究法、社会调查法、案例分析法、比较分析法等方法,对税务文化建设理论与实践进行分析。首先,阐述本文选题的背景和意义、研究范围、研究现状、研究思路框架等基本问题。其次,对税务文化相关理论进行了疏理和分析。再次,通过对S省国税系统税务文化论坛情况的汇总分析和对部分国税机关税务文化建设情况的调研,深入分析了S省国税系统文化建设的现状及存在的问题,并从三个方面分析了存在问题的原因。最后,针对存在的问题提出了建设税务文化的对策建议,以及完善S省国税文化建设的四项措施。本文旨在通过对税务文化的基本理论的研究,及S省国税文化建设的现状分析,指出目前S省国税系统税务文化建设存在的问题及成因,探讨完善税务文化建设的对策,以期促进税务文化建设理论研究的深化,并为税务文化建设实践提供一些策略性的建议和可操作性的措施。