泉州市刑事技术警察激励扭曲研究

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激励扭曲问题一直以来被认为是公共部门激励契约设计的一大难题。公共部门具有任务多维性、多重委托代理关系、产出难以观测以及自我激励型代理人等特征,在这些特征下易产生相应的激励扭曲问题。在实际工作中发现各种部门采取的激励手段经常达不到预期的目标甚至是偏离了目标,说明所有部门都面临着激励扭曲的困惑,刑事技术部门既具有公共部门的特点,同时又具一定的专业技术及军事化特点,其激励扭曲问题更加突出。现代公安办案对刑事技术支持越来越依赖,研究公共部门中的刑事技术警察群体的激励扭曲问题具有现实意义。本研究对泉州市刑事技术部门的激励扭曲问题进行研究。通过文献研究法、调查研究法梳理泉州市刑事技术警察的岗位、职能、人员结构和激励机制历史沿革及现状,并运用激励理论、激励扭曲理论对泉州市刑事技术部门晋升制度、薪酬、考核、奖惩、教育培训等进行激励扭曲调查分析。总结出泉州市刑事技术部门存在人员少工作量多,多做多错、少做不罚、工作难以量化考评、多重领导及多部门委托而引起的工作无序、对刑事技术工作认同感低、薪酬激励效果不明显等现象,说明多委托人、多代理人等情况的客观存在使泉州市刑事技术部门存在激励扭曲问题。对激励扭曲表现成因进行分析后,从及价值导向层面、制度层面、执行层面提出对策建议,如建立按需激励机制、建立技术类公务员特别的职业发展通道、完善绩效考核措施等,以期能促进泉州刑事技术工作向更规范化、科学化、专业化发展,能充分发挥泉州市刑事技术警察工作积极性、提高工作效能,实现每个刑事技术警察的个人价值。
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