发展农业和农村经济、增加农民收入是现阶段我国各级财政工作的重中之重。财政支农是解决上述问题重要的直接方式之一。目前,我国已加大财政支农项目支出(简称支农支出)绝对量,但支农支出绩效一直得不到明显改善,绩效评价是改善支农支出绩效低下的一个有效、有力的手段。财政支农项目支出绩效评价,是指按照财政公共支出的要求,对财政支农项目支出的合理性、必要性及产出绩效进行科学分析和比较,以综合评价财政支农项目支出的经济性、效率性和效益性的一个系统过程。建立绩效评价指标体系、量化财政支农项目支出绩效是这一过程的核心内容,而我国目前缺乏一套统一、完善的绩效评价指标体系及科学有效的定量化评价方法,以对支农支出绩效进行评价。论文基于该背景下,构建了绩效评价指标体系以对财政支农项目支出绩效进行评价,并将该指标体系运用于长沙市财政支农项目支出绩效评价,实际应用过程表明该指标体系可操作性较强,具有良好的实用价值。论文共分为五章。第一章导论,介绍选题的目的和意义、国内外相关研究综述、研究内容和研究方法。第二章阐述公共支出绩效评价相关概念、工作流程以及“4E”标准。第三章支农支出现状分析,阐述支农支出概念、必要性及方式,分析支农支出效益并论述进行支农支出绩效评价的必要性。第四章支农支出绩效评价指标体系,以公共支出绩效评价理论和“4E”标准为基础,设置了每个财政支农项目的投入型指标、效率型指标和效益型指标,从而构成完整的财政支农项目支出绩效评价指标体系。第五章长沙市支农支出绩效评价实证研究。主要采用成本效益分析法、比较分析法、目标评价法对长沙市支农支出绩效进行评价,并给出相应的对策和建议。第六章结论,说明论文的主要成果及工作、下一步要研究的问题。论文所构建的绩效评价指标体系具有以下特点:第一、指标更具有针对性。根据我国财政支农状况,分析各财政支农项目支出的内容和目标,针对每一项目设置准确合理的指标。第二、指标体系的实用性较强,数据容易获得,能够直接应用于实际指导工作。第三、评价指标体系较为系统、全面。