我国矿山环境治理法律制度研究

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我国地大物博,矿产资源储量丰富,种类齐全,多项资源储量居于世界前列。矿产资源具有重要的地位,在经济发展中发挥着重要的支撑作用,推动了我国社会发展进步。随着矿产资源的开发利用,人们为了发展经济而过度开采矿产资源,忽视了对环境的保护,负面影响日益显现,导致出现许多矿山环境问题,逐渐制约了我国经济的进一步发展,影响了环境安全,因此积极开展矿山环境治理势在必行。我国现有的矿山环境治理法律制度的规定并不能很好的解决矿山环境问题,这就要求完善我国的矿山环境治理法律制度,规范矿山环境治理行为,为我国矿山环境治理的实施提供法律依据和理论支持。围绕矿山环境治理法律制度,本文第一部分是绪论,介绍了矿山环境治理研究背景及研究现状,通过科学的研究方法,提出了实行严格的采矿许可证制度、健全保证金制度、建立追踪评价制度等创新点。第二部分是矿山环境治理概述,介绍了我国矿山环境治理的概念及法理基础,对我国现有的矿山环境治理制度的发展历程及特色进行了介绍。第三部分全面分析了我国现行的矿山环境治理法律制度存在的问题。我国的矿山环境治理法律制度不完善,尚未出台专门性的治理条例;采矿许可证制度不完善;矿山环境治理的第三方治理制度尚未建立;矿山治理恢复保证金制度的标准低,分阶段返还规定模糊;事后追踪评价制度未建立及监督检查制度不健全等问题。第四部分是完善矿山环境治理法律制度的必要性。第五部分是对国外先进的治理制度的介绍,选取了比较有代表性的国家的制度进行介绍。第六部分提出了我国矿山环境治理法律制度的完善建议。建立矿山环境治理的专门条例,加强与相关制度的衔接;实行严格的采矿许可证制度;引入第三方治理机制,推行第三方治理制度;完善保证金制度规定,提高政府保障水平;建立事后追踪评价制度,完善治理后的监管;完善政府的监督管理制度。完善矿山环境治理法律制度将有效保证矿山环境,实现可持续发展。
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