资产是事业单位履行职能的物质基础,实物资产是资产的重要组成部分,在各项经济业务中发挥着重要作用。内部控制是事业单位优化内部管理的高效举措,在新型市场经济体制下,事业单位应不断提升风险防范能力,深化内部管理机制,满足政府职能的转型及社会的发展进步。随着近些年突发公共卫生事件的频频出现,我国对卫生事业发展愈发重视,各级疾控中心实物资产规模不断升级,构成日渐复杂,现行内部管理机制亟待完善。2019年底我国爆发新冠病毒肺炎疫情,疾控中心作为“战疫”的关键主体,发挥了不可替代的作用,伴随着职能效用的发挥,实物资产管理短板日益显现。加强日常管理,保证经济业务高效运行的基础上,理应优化应急管理机制,未雨绸缪,增强化解风险的能力,落实管理制度化,制度流程化,流程信息化的原则,确保疾控中心实物资产管理工作的有序开展。本文以Y省疾病预防控制中心(以下简称Y省疾控中心)为例,以内部控制理论、全生命周期管理理论等为基础,结合行政事业单位内部控制规范要求。首先实地调研、采集资料,具体分析Y省疾控中心实物资产管理各环节内部控制概况,对资产配置、资产采购、资产使用、资产处置现状进行总结和归纳。其次,找出资产管理各环节的漏洞,具体发现在配置方面缺乏预算编制标准、资产管理与预算管理相脱节、应急审批程序繁琐等;采购过程存在兼岗行为、缺少采购评价监督等;使用方面缺乏定期盘点、信息共享不到位;处置方面缺少资产评估等问题。最后,针对资产管理内部控制过程中出现的具体问题,提出相应的改进建议和优化措施,在资产配置环节科学编制预算,建立预算编制标准、针对突发紧急事件,调整授权审批范围等;在资产采购环节合理设置岗位,统一归口管理部门、简化应急物资采购流程,满足防疫物资需求等;在资产使用环节增设资产管理二级库,全面落实资产清查盘点制度、改进资产管理模式,实现资产管理信息化等;在资产处置环节分类处置资产,完善资产处置制度、增加资产评估环节,规范固定资产处置流程。完善日常管理的基础上,加强应急管理,深化Y省疾控中心实物资产管理内部控制机制。