重庆市璧山区H镇社区网格化管理推进过程中的障碍与对策

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目前,我国正处于经济快速发展和社会快速转型时期,人口流动加剧,原来固属某一社会组织的管理体制被打破,社会的基层结构发生了很大变化,传统的社区管理模式越发不能适应现代化发展要求。在提高社会治安综合治理水平的进程中,网格化管理已然成为研究热点,经过十年发展,社区网格化管理模式分别由各级地方政府加以实践。通过对社区网格化管理的系统研究有利于政府社区管理服务水平的提升。重庆市璧山区于2014年6月撤县设区,开启了历史发展的新篇章。2012年11月起,在区委、区府的领导下,作为绿岛新区重要组成部分的璧山区H镇根据“责任全覆盖、管理无缝隙、服务无遗漏、情况全掌握”的思路,开展社会管理创新实践,深入开展“网格化”管理工作。璧山区H镇在开展网格化管理过程中,听取群众呼声、查找实际问题、疏解矛盾纠纷、整合各类资源,密切干群关系,夯实组织基础,促进大局稳定。但是,在推进H镇网格化管理工作时,还面临着人员素质有待提高、信息技术有所局限、经费管理存在困难、管理流程不够规范等问题。结合上述情况,提出完善社区网格化管理的对策:一是运用理论对网格化管理进行分析,即合理利用(甚至是嵌入)社会网络中的关键节点(结构洞),让“灯盏工程”发挥作用,照亮政府服务管理上的盲区,使其形成一个联系更为紧密的网络,使国家社会资本与民间社会资本进一步融合,从而达到共同治理的目标。二是明确网格化管理的工作重点。即党建为基、服务为本、共享资源、共同治理。三是从发挥党员的模范带头作用、鼓励农村特色人才参与工作、引进高素质工作人员开展工作、加强人员的培训力度、加强人员的思想教育力度等五个方面提高社区网格化管理人员素质;从完善社区网格化管理平台建设、完善社区网格化管理信息平台共享来改进社区网格化管理平台功能;从开源、节流、监管三个方面强化社区网格化管理经费管理;从强化组织领导、深化宣传引导、优化考核办法、构筑联席机制四个方面完善社区网格化管理运行机制。
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