【摘 要】
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城市社区治理经历了一个从管理到治理,从政府主导向公民自治的过程,体现了政府从集权到分权、放权、还权于民的过程。社区是社会的基层组织,是解决城市发展问题中的最前沿,社
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城市社区治理经历了一个从管理到治理,从政府主导向公民自治的过程,体现了政府从集权到分权、放权、还权于民的过程。社区是社会的基层组织,是解决城市发展问题中的最前沿,社会是由一个个或大或小的社区构成,从一定意义上讲,社区研究是整个社会研究的起点。从上世纪80年代开始,随着社会主义市场经济体系的逐步建立和社会的转型,我国的城市社会发展有了前所未有的变化,中国城市社会经历了一个从“单位制”到“社区制”的转变,许多社会管理职能更多依托社区来承担,社区治理的难度、复杂程度都进一步加大,社区治理问题日益凸显。要实现社区自治与和谐,适合的城市社区治理模式是关键。本文结合合肥市滨湖世纪社区的具体情况,通过调查走访,借助多中心和自组织理论对城市社区治理模式展开研究。我国城市社区治理要落实社区自治,从政府一元主导走向多元共同治理,必须转变政府与社区的“庞大”与“弱小”的关系,培育各种社区中介组织,提升居民参与热情,使二者在地位上能够平等对话,再将社区事务根据不同性质进行分类,归属不同主体,使“行政归行政、组织归组织、自治归自治”,分工协作,优势互补。
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