贩夫走卒,古已有之。从历史和现实看,流动摊贩群体有其存在的合理性和必要性。摊贩治理议题虽然属于城市治理的“边缘性治理”的范畴,并非城市治理的中心议题,但其涉及到就业民生问题,尤其在当前新冠疫情常态化背景下,摊贩经济对促进就业的作用更加凸显,所以摊贩治理的好坏现实意义明显。当前国内对摊贩治理研究的重视还不够,总体上来看研究还比较缺乏,有必要对摊贩治理进行更加深入的研究。X县城区属于一般意义上小城市。近年来,X县在城市创建背景下对城区流动摊贩进行了一定程度的治理,通过“包街”治理等方式取得了一定成效,但也显现出一些比较明显的治理难题,比如治理的反弹性和反复性,受疫情影响问题更加突出。如何更好的进行摊贩治理是X县政府不得不思考的问题。本文在详细梳理国内外摊贩治理研究概况的基础上,依据三种相关公共管理理论（新公共服务理论、善治理论和多中心治理理论）,通过大量收集文献和实地调研,阐述了X县城区流动摊贩治理的现状,然后从详实的问卷访谈调研分析入手,得出X县城区摊贩治理存在的四个方面问题:摊贩治理目标不合理、摊贩空间治理规划不到位、摊贩治理方式待完善、忽视治理对象的核心需求,并深入挖掘了产生问题的背后原因:摊贩治理的思想认识不到位、政府角色定位偏差、摊贩治理精细化不够、摊贩权利保障体制不健全,最后借鉴国内外流动摊贩治理的成功实践经验,结合X县实际,提出了X县城区流动摊贩治理的优化提升路径:一是树立先进的摊贩治理理念,二是科学规划供给摊贩经营空间,三是明确政府角色定位、积极引导成立摊贩协会,四是优化“包街”治理方式、探索多样化摊贩治理手段。本文旨在通过对X县城区流动摊贩治理的研究,为X县政府进行摊贩治理建言献策,同时丰富国内摊贩治理的理论实践研究,为同类城市的摊贩治理提供借鉴参考。