论文部分内容阅读
统筹城乡发展,其实质就是要把农业发展放在整个国民经济发展中统筹考虑,把农村繁荣进步放到整个社会进步中统筹规划,把农民增收放到国民收入分配总体格局中统筹安排,把农村和城镇作为一个有机统一的整体统筹协调,形成以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展的体制和机制。城乡产业配置得当是城乡经济协调发展的重要前提。本文认为,统筹城乡发展首先必须统筹城乡产业发展。通过发展城乡关联产业,打造城与乡、工与农之间的产业链,并在双向的产业延伸过程中,促进城乡之间的分工与合作,加快城乡产业融合,实现城乡产业优势互补和一体化发展。重庆是大城市带大农村、城乡二元结构十分突出的特殊直辖市,本文对重庆市统筹城乡产业发展的主要问题展开研究。第一部分导论部分主要是研究对象与研究背景、研究的理论依据及相关研究的综述、研究的结构等。第二部分和第三部分以重庆城乡产业关系改革开放以来四次历史演变为主线,指出当前重庆城乡产业发展存在的城乡产业关系严重分割、关联性不强、高度同构和布局不合理的问题,并对现阶段影响和制约城乡产业统筹发展并直接导致城乡发展差距的政策、体制和制度等各方面原因进行了系统分析。本文第四部分着重探讨缩小重庆城乡差距、实现城乡产业统筹发展的基本思路和战略举措,提出以政府为主体、以深化体制改革和政策创新为动力、以提高农民素质为根本、以壮大区域经济为保障推动城乡产业统筹发展,认为统筹城乡产业发展要从统筹工业和农业发展、统筹城乡工业发展和统筹城乡服务业发展着手。本文第五部分以发展经济学理论为依据,以城乡产业一体化发展为目标,以协调推进农村工业化、城镇化和农业产业化为导向,提出立足优势资源,突出特色和重点,是统筹城乡产业发展的主要方向,围绕产业链条,加强区域分工和协作是统筹城乡产业发展的关键点,并在此基础上提出重庆近期统筹城乡产业发展的五大对策。