文化产业、循环经济、环保生态、城乡统筹和云南桥头堡建设是我国国家发展的重要战略,因此,从旅游业的角度,需要积极探索与国家战略高度契合的旅游项目。同时,云南省和昆明市的旅游“二次创业”需要有重大复合型旅游项目进行支撑。从旅游产业发展背景来看,旅游新业态逐步成为投资热点,旅游综合体大量涌现。基于此,本文在阐明研究背景、研究意义、研究内容以及研究方法的基础上,以旅游综合体理论、旅游产业集群理论、旅游导向型土地综合开发理论和旅游房地产理论为基础,结合对深圳东部华侨城、成都国色天香乐园、香港迪斯尼乐园、瑞士达沃斯小镇和法国普罗旺斯等案例的分析和经验总结,对凤龙湾国际旅游生态城的开发背景条件,包括凤龙湾概述、开发背景、开发条件、开发现状和开发价值等做了深入的分析,进而提出了凤龙湾国际旅游生态城的开发战略,包括开发理念、开发定位、开发战略和开发模式以及龙湾国际旅游生态城的开发布局,包括总体布局、项目建设和申报工程。最后,提出凤龙湾国际旅游生态城坚持生态优先的开发理念、实现利益相关者和谐共赢、塑造特色卖点和旅游品牌、统筹周边村镇的互动发展、建立科学的分期建设方案的五大开发对策和未来研究的展望。