在改革开放不断纵深推进的背景下,伴随着我国现代化和城市化进程的加快,全国出现了大量的人口流动现象,该群体主要由进城务工的农民构成。城市农民工在为城市经济发展作出巨大贡献的同时,也带来了突出的社会问题,特别是给大城市的社会治安管理增加了前所未有的难度,已引发了多方面的公众诉求。本论文将以上海市在城市化过程中的农民工犯罪为研究对象,对来沪农民工及相关犯罪形式进行分析调查,多角度分析农民工犯罪的原因,并提出防治城市农民工犯罪的对策。第一章是流动人口和城市外来民工的概况分析。通过理论依据,指出在我国城乡发展不平衡的现状下,必然导致大量农村人口流入城市。接着,文章以上海市为例,通过详实的数据,在总量、性别、年龄、来源地、来沪原因、职业、受教育程度、居住分布、滞留时间等方面分析了来沪外来人口的基本情况。第二章是城市农民工犯罪情况分析。从外来农民工犯罪角度这方面,对犯罪数量、种类,特别是侵犯财产类犯罪进了分析。然后,根据调查数据,归纳出城市农民工犯罪的特点。第三章是城市农民工犯罪原因分析。从我国的二元制社会结构入手,指出由于现有的城乡户籍划分,导致农民工和城市居民在就业、社会保障等方面存在差距,造成城市农民工产生“相对剥夺感”,引发犯罪。接着,引入“文化冲突”这一概念,在地域、道德、阶层三分面分析农民工进城后其本身的乡土文化与城市文化产生的冲突,从文化角度分析农民工犯罪的原因。最后,从社会控制论角度,指出转型期社会控制力下降,造成农民工犯罪的增加,特别强调了作为治安管理的主要力量,警力不足更应引起重视。第四章是提出防治城市农民工犯罪的对策。宏观上,政府要打破二元社会结构,发展农村经济,实现城乡均衡发展,保护农民工在各方面与城市居民的平等权利。中观上,政府要加强教育引导,帮助农民工融入城市社会,消除城乡对立。微观上,要从服务政府的角度出发,建立一整套行之有效的管理系统,切实解决外来农民工的民生问题,从源头上解决农民工治安管理问题;要进一步发挥公安机关在打击犯罪中的作用,加强对重点人群的打击力量。最终实现整个社会的和谐发展。