随着高校毕业生人数逐年递增,就业形势日趋严峻,高校毕业生就业公平缺失已经影响我国高等教育的发展和社会的和谐稳定,并逐渐成为高等教育理论界关注的热点问题。本研究从政府责任角度出发,审视了中国高校毕业生就业中的公平缺失问题。首先,在厘定清楚研究边界的基础上,从权力委托代理、公共产品和市场失灵理论出发,论证了政府承担高校毕业生就业责任的理论依据,并从政府促进高校毕业生就业失灵和多元主体利益冲突下高等教育结构失衡这两方面出发,阐释了政府承担高校毕业生就业责任的实践依据,从而揭示出政府承担高校毕业生就业公平责任必然性；其次,分析了中国高校毕业生就业公平缺失的现实状况,具体描绘出政府在组织、财政、政策和行为四个责任方面有所缺失；再次,论证了中国高校毕业生就业公平缺失与政府责任之间的相关性,并详细探讨了政府责任意识不强、角色定位不准确、依法行政效率较低和行政监督不力是导致中国高校毕业生就业公平缺失的根本原因；最后,在廓清政府履行高校毕业生就业公平责任边界的基础上,构建出以认识、法律、财政、政策为基本架构的“四位一体”责任体系。本研究的创新之处在于：第一,选择政府责任视角探讨中国高校毕业生就业公平缺失问题,较之于以往研究中仅侧重于现象、制度、资源、措施等视域探讨,具有一定的新意,深化了高校毕业生就业研究的内容,拓展了政府就业责任的研究范围。第二,在论证了高校毕业生公平缺失与政府责任关联性基础上,分析了导致高校毕业生就业公平缺失的政府责任原因,并最终构建出政府履行高校毕业生就业公平责任“五位一体”的体系,这具有一定的创新之处。