论商品房预售法律制度的完善

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在过去二十年里,商品房预售为我国的房地产开发企业筹措了大量建设资金,减轻了预购人的购房压力,增加了银行的贷款收入,活跃了房地产市场,极大程度地繁荣了我国的市场经济。然而,由于我国相关法律制度的不健全,导致对商品房预售的监管存在一定程度的缺失,一些不法的开发商利用这些漏洞,或一房二卖或虚假抵押,败坏了房地产市场正常的交易秩序和金融市场的稳定运行,严重损害了广大预购人和一些银行的合法权益。为此,社会上不少学者呼吁取消商品房预售制度,笔者认为,商品房预售出现问题,原因不在预售本身,而是我国商品房预售法律制度不够完善,没有对弱势群体——购房人的特殊保护机制,使不良开发商有机可乘。因此,当前应该着重力量研究如何完善我国的商品房预售法律制度。本文约两万余字,笔者运用提出问题、分析问题、解决问题的方法分别阐述了我国商品房预售的现状、现行法律制度处理这些问题的不足、如何完善我国的商品房预售法律制度,包括绪论在内文章一共四章。第一章,绪论部分先由人大代表的议案引入取消商品房预售制度的话题,然后笔者指出商品房预售存在的问题,表明自己的观点即当前不宜取消预售制度,应设法完善预售制度。第二章,商品房预售制度的现状。分析了商品房预售制度的概念、特征,预售制度在我国的发展和作用,最后通过案例明示了我国商品房预售实践中存在的诸多问题。第三章,现行法律制度处理这些问题的不足。从具体法条入手,指明法律在处理同类问题的缺陷。第四章,完善我国商品房预售法律制度的建议。结合国外相关法律制度,笔者提出健全我国我国不动产预告登记制度、规范商品房交易市场、建立完善的预售资金监管体制、完善预售商品房转让的法律制度的具体建议。
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