高校学生社团运作行政化问题研究

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高校学生社团是高校学生出于共同的兴趣爱好或共同的理想自发组织起来的学生群众性组织。目前大学生思想政治教育工作受到越来越高的重视,高校学生社团也因此发挥着越来越重要的作用。2016年1月,为贯彻《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》和《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》两份文件的精神和要求,共青团中央联合教育部、全国学联印发了《高校学生社团管理暂行办法》。高校学生在发展过程中,一方面长期处于高校行政管理体制的环境中;另一方面缺乏自我发展的能力,不得不依附于高校,逐渐衍生出行政化的特征。开展对高校学生社团运作行政化现象的研究具有重要的理论价值和实践意义。本论文以江西H高校为例,通过问卷调查和访谈的方式对江西H高校社团的管理状况和运作情况进行了调查研究。研究发现受国家宏观环境和高校环境的影响,高校学生社团在多个运行环节中受到了高校行政管理体制的控制,高校对学生社团进行隐性控制的管理方式,这在一定程度上满足了高校维持平稳有序发展的需要,但同时也偏离了高校学生社团自我管理、自我发展的宗旨,严重削弱了社团自主性发展,损害高校学生社团健康发展,阻碍大学生成长成才。应对高校学生社团运作过程中的行政化问题,可以采取两种策略,一是江西H高校主动对现行的社团管理制度进行一定程度的改革,约束行政权力扩张,适当放宽社团自我发展的空间;二是外部独立力量嵌入到H高校学生社团的建设中,减轻学生社团对高校的依赖。在外部嵌入力量中,社会工作是一个可以尝试的方向。高校学生社团建设与社会工作在服务对象、服务目标方面具有契合性,在高校社团的建设中,通过社会工作理念和方法的嵌入,能够促进高校学生社团的自我发展。
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