行政追偿制度是国家赔偿制度的重要内容,该制度的规范与完善,一方面有利于监督赔偿义务机关依法追偿,另一方面也有利于维护被追偿人的合法财产,是促进依法行政和建设法治国家的应有之意。从我国开始引入行政追偿制度以来,在制度的建构和发展方面都取得了一定的成就,随着国赔法及其实施条例的颁布施行,我国的行政追偿制度又迈上了一个新的台阶,但该制度的建立和实行,不论在理论和实践中都存在诸多问题,导致我国行政追偿制度被束之高阁,形同虚设。因此,进一步完善行政追偿制度成为法律建设的重要工作之一,本文试图在探讨行政追偿制度基本理论的基础上,立足现行法律规定,结合国外立法经验,提出完善我国行政追偿制度的建议。本文分为导论和正文两大部分。导论主要介绍了本文的选题背景、国内外行政追偿制度的研究现状以及本文的研究思路等。正文分为四部分。第一部分,是有关行政追偿制度的基本理论。这部分论述的内容包括了行政追偿的概念、性质、特征和理论基础,其中,从三个方面重点论述了构建行政追偿制度的理论基础；第二部分,从立法和实践两方面简单的介绍了我国行政追偿制度发展的概况；第三部分,分析当前行政追偿制度存在的问题并探讨了该问题产生的原因,并探讨了我国行政追偿制度发展的必要性；第四部分,在分析问题的基础上,借鉴国外的先进经验,从四个方面提出了完善我国行政追偿制度的构想。