中国农民合作组织发展机制研究

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本文旨在通过研究国内、外农民合作组织的现状,分析我国农民合作组织存在的问题及成因,探索适于其发展的机制。为此,本文通过运用博弈论和制度经济学理论对当前我国农民合作组织的现状、农垦集团的管理体制、日本农协的现状作了研究,对农民合作组织的发展机制作了深入探讨。得出如下研究结论:农民合作组织是农民之间博弈的创生品,是增加农民收益的有效途径之一;它是一种诱致性制度创新;其成员构成、管理制度和组织体系会影响组织的绩效;农民在合作组织内部的支配权与组织的利润分配方式密切相关;流通体制对其事业具有重要影响;政府对其发展具有推动作用。根据研究结论,本文提出如下政策建议:建立健全相关法律,并依据法律规范农民合作组织的运营;对入会资格严格依据法律进行管理,并使农民会员享受相应的权利和义务;坚持按交易量(额)比例返还为主,并限定会员出资额度和按出资额返还的比率;完善组织内部的管理制度和组织体系,提高组织绩效;完善农产品批发市场交易机制,树立农民合作组织在农产品市场交易中的主导地位;适应需求市场的变动,及时制定生产和销售计划;建立“合作制企业”,发展加工业,扩大组织规模;政府应加快配套政策的制定和实施,指导和扶持农民合作组织健康发展,完善农民合作组织的服务功能,如,农村融资服务、互助保险等。
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