【摘 要】
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改革开放以来,伴随着经济的飞速发展,环境污染问题日渐严峻。部分区域污染物累积排放量超出环境承载能力,雾霾频发、水质劣化,环境问题反过来又成了制约经济发展的因素。为此,国家通过政策引导工业污染从分散治理向集中治理转变,第三方治理成为环境污染治理的一个重要发展方向。随之而来的一个课题,就是政府、排污企业、治污企业如何对环境污染治理单位实施有效评价,从而利于政府监管、利于排污企业选择治污单位、利于治污企
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改革开放以来,伴随着经济的飞速发展,环境污染问题日渐严峻。部分区域污染物累积排放量超出环境承载能力,雾霾频发、水质劣化,环境问题反过来又成了制约经济发展的因素。为此,国家通过政策引导工业污染从分散治理向集中治理转变,第三方治理成为环境污染治理的一个重要发展方向。随之而来的一个课题,就是政府、排污企业、治污企业如何对环境污染治理单位实施有效评价,从而利于政府监管、利于排污企业选择治污单位、利于治污企业自主评价及提高。本文以环保单位持续实现环保绩效能力的评价方法作为主要研究对象,采用文献研究和专家调研的方法获取环保单位最佳实践,架构出运营能力成熟度度模型,建立起始级、发展级、稳健级、优秀级、卓越级五级成熟度体系。采用AHP法确定各指标权重,采用模糊综合评价法对被评价对象实施评价。选取某环保项目作为实证研究对象,整体得分2.66分,但因设备风险管理等五项能力项未达到规范级,成熟度等级定为发展级,有很大提高空间,最后提出了提升和改进的路径。本研究为能力成熟度模型在环保设施运营能力评价领域的首次应用。应用范围可包括业主自营、政府自营、第三方运营等类型。
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