【摘 要】
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公路工程需要大量的资金,涉及到超长的建设周期,是一项重要的基础性设施。从全球范围来看,此类项目通常都有政府的参与,或投资、或运营。为了确保此类工程中资金能够充分发挥出其作用,要求监管部门必须严格的履行自身的职责,从而促进财政支出能够实现预期的成效。审计部门作为国家的“免疫系统”,是多领域的监督者,公路工程领域也不例外。传统工程项目审计,均是采用事后监督的方式。伴随社会的不断发展,公路工程复杂性的增
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公路工程需要大量的资金,涉及到超长的建设周期,是一项重要的基础性设施。从全球范围来看,此类项目通常都有政府的参与,或投资、或运营。为了确保此类工程中资金能够充分发挥出其作用,要求监管部门必须严格的履行自身的职责,从而促进财政支出能够实现预期的成效。审计部门作为国家的“免疫系统”,是多领域的监督者,公路工程领域也不例外。传统工程项目审计,均是采用事后监督的方式。伴随社会的不断发展,公路工程复杂性的增强,这样的审计模式逐渐跟不上公路工程建设的需求,因此人们亟需更为先进、高效的审计模式。在审计理论和实践成果日益丰富的过程中,诞生了全过程跟踪审计模式。它具有事先性、动态性、主动性等特征,以便提前发现漏洞和不足,采取有效的措施制约事态加重,达到防止资源流失的目的。避免相关主体蒙受巨大的经济损失。除此之外,它还可以为工程成本、质量和工期目标的实现提供有力的保障,将审计的作用充分地发挥出来。因此,笔者在本课题的研究中,首先梳理全球范围内涉及到跟踪审计的研究成果,以委托代理、利益相关者等理论为依据,阐述跟踪审计模式应用的价值和作用,对具体的执行过程予以阐述。然后,运用案例分析方法,以跟踪审计模式的目标、主体素质、效果等为着手点,探讨这种新的审计模式在具体实践中面临的问题,挖掘问题之根源,为解决问题指明方向。笔者的观点是:要让这种全新的审计模式在国内公路项目中发挥出应有的作用,政府、审计部门和从业者应该各司其职,彼此协作和配合,健全相关的法律体系以及质量控制制度,将审计结果严格的落实到位。本课题的研究成果,能够为进一步的丰富公路建设项目跟踪审计理论,推动审计新模式的发展做出一定的贡献。
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