湖北县域银行体系优化研究

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县是我国最基层的行政单位,是区域研究的重点。从2014到2016年,湖北县域经济总量占全省经济总量的比重都达到了 60%以上,县域经济发展不容忽视。银行作为县域金融机构的主体,是县域发展资金的主要来源,因此,优化县域银行体系,对县域经济发展具有重要战略意义。历年来,我国都十分重视县域银行业的发展,2009年,国家财政部出台《财政县域金融机构涉农贷款管理暂行办法》,从制度层面设定对县域金融农业贷款的补助。2015年湖北银监局局长邓志毅提出,要在两到三年内,通过“三覆盖一提高”,重构湖北县域金融体系。湖北地处中部,县域金融发展起步较晚,且股份制改革后,各商业银行陆续将发展重心转移到了城市,县域金融的发展呈现出“积贫积弱”的局面。在此情况下,理清湖北县域银行业发展现状,找到存在的问题并提出解决方法和优化路径,对促进县域经济腾飞有重要战略意义。为达到上述目的,本文的研究目标是在研究县域银行体系的现状的同时,找到其中存在的问题,并提出相应的解决和优化方案。为此,本文通过搜集《湖北金融年鉴》、《县域金融年鉴》以及湖北银监会网站上的相关数据,对湖北县域银行系统进行了一个整体的描述并提出了优化方法。此外,本文还在湖北县域选取了三个具有代表性的县,对该县县域银行业对经济的贡献度进行了实证分析,定量分析两者之间的关系。本文得出如下几点主要结论:1、县域经济发展较快,县域银行业对县域经济发展支持不足;2、湖北县域银行体系完善程度不足,各类商业银行未发挥其应有的作用:3、随着经济发展程度提高,银行贷款对县域经济拉动效用存在边际效用递减。根据结论得到如下政策建议:1、完善县域银行系统,积极引导县域商业银行往县域需要的方向发展;2、加强并完善县域银行业的监管机制,合理配置监管资源;3、县域银行应依据县域经济发展实际情况制定合理的信贷规则。
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