义务教育财政转移支付制度是完善义务教育资源配置的一种配套制度，也是当前义务教育财政体制改革的重点，这一制度随着新机制的落实和新《义务教育法》的实施逐步得到完善。但是现实中的转移支付资金滥用、挪用、使用效率低下的现象依然屡见不鲜，制度的安排对平衡各地财力、均衡发展义务教育的效果并不大。为此，本文从分析我国农村义务教育财政转移支付制度的现状和实施效果开始，深入分析农村义务教育财政转移支付制度存在的问题及其影响因素，同时在借鉴日本与美国义务教育财政转移支付先进经验的基础上，对规范和完善我国农村义务教育财政转移支付制度提出了若干针对性建议。　　 本文以理论联系实际为指导，运用规范研究与实证研究、定量分析与定性分析相结合的研究方法，探讨了义务教育财政转移支付制度的相关理论和国际经验。对义务教育财政转移支付制度实施的影响因素和存在的问题进行了定性分析，而对转移支付中“两免一补”的实施效果和促进县际教育经费均等化的效果是用了定量分析，并用图表等形式直观地展现数据分析的结果。　　 首先，本文以新机制和新《义务教育法》为背景，阐明我国农村义务教育财政转移支付的重要性，迸一步运用公共产品理论、公共财政理论及公共选择理论分析了义务教育财政转移支付的基本理论，分别介绍转移支付的理论依据、目标、功能和基本内容。　　 其次，本文从农村义务教育财政转移支付的沿革和现状入手，对其实施效果进行了规范分析和实证分析，并全面、系统地剖析义务教育转移支付的影响因素和存在的问题。主要结论有以下几个方面：(1)新机制实施后，中央财政和省财政对义务教育的责任重心仍然偏低，突出表现在农村教师的全额工资得不到较好的保障；(2)尚未建立均衡化的一般性财政转移支付制度，经济落后地区得不到充足的义务教育经费；(3)农村义务教育专项转移支付资金的监督机制不健全，存在挪用、滥用现象。　　 再次，本文分析了日本和美国的义务教育财政转移支付制度，概括出它们的四大共同点。指出其中的公式化、法制化、规范化是两国义务教育财政转移支付制度的最大共性，这对规范我国农村义务教育财政转移支付制度具有很大的借鉴作用。　　 最后，本文针对存在的突出问题和影响因素，借鉴日本、美国义务教育财政转移支付的理论和经验，结合我国的实际情况提出完善农村义务教育转移支付制度的措施和建议。