环境问题是当前全球面临的重大问题,如酸雨、臭氧层空洞以及温室效应愈演愈烈,严重威胁到人类正常的生产与生存质量。在过去,我国地方政府为快速发展经济往往以牺牲环境为代价,造成环境问题日趋严重。党的十七大明确提出,中国要建设资源节约型、环境友好型社会,以实现人类的可持续发展。这充分体现了党和政府对环境问题的高度重视。环境公平理论强调人类与环境之间和谐共处,强调人类在利用自然资源,享受清洁良好环境中的平等权利。环境公平包括代内公平和代际公平。代际公平是指当代人和后代人在利用自然资源、享受清洁环境、谋求生存与发展上权利和义务的均等。代内公平是指代内的所有人,不论其国籍、种族、性别、经济发展水平和文化等方面的差异,对于利用自然资源和享受清洁、良好的环境享有平等的权利,并履行相应的义务。环境公平理论与我们提出的建设资源节约型、环境友好型社会的战略目标联系紧密。我国省、市级地方政府与公众日常生活环境联系最密切,在维护环境公平过程中占主导地位。然而,由于环境责任意识不强、寻租行为、选择偏好等原因,导致地方政府在经济发展过程中环境责任缺失,造成了我国行业、区域、城乡和阶层之间的环境不公平问题。为保障人类公平地利用自然资源和享受清洁、良好的环境的权利,地方政府必须全面履行环境保护与治理之责,以实现环境公平。为此,必须从以下几个方面加以改进：树立环境公平意识,改革地方政府考核方式；以环境公平引导环境立法；推行循环经济发展模式,鼓励新能源产业发展；建立生态补偿机制；建立健全多元化的环境公共产品和服务供给机制；健全公众参与和环境问责机制。