棉花生产的发展是在一定的区域空间上进行的。合理的空间布局有利于自然资源、社会经济资源的有效利用，有利于棉花产量的提高和品质的改善，有利于发挥地区生产的优势，创造较好的生产和社会效益。中国农业部以农计发[2003]03号文件(《优势农产品区域布局分品种规划》)形式，将全国棉花主产区规划为黄河流域优势区域、长江流域优势区域和西北内陆优势区域三大棉花优势区域。其中长江流域优势区域主攻方向是加强棉田基本建设，推广分品种规模种植，规范栽培模式，加强高品质棉育种，解决纤维偏粗的问题。发展目标是平均单产1200公斤／公顷，以生产长(强)、中短(粗)棉花为主，建立适纺50支纱以上和20支纱下的原料生产基地，大幅度减少“三丝”。 江西省被规划为长江流域棉花优势区域。为了实现棉花布局区域化、生产专业化、质量标准化、经营产业化，棉花生产由产量优势向质量效益优势的转变，实施江西棉花优势区域布局规划，主要抓好棉花良种繁育体系建设、优质棉生产体系建设、棉花产业化体系建设、科技支撑体系建设、信息服务体系建设等五大体系建设，以提高棉纤维强度为中心，重点发展市场需求量大的长陆地棉和中短陆地棉的生产，努力改变目前江西省棉花生产上中长原棉单一结构的局面，逐步形成生产长棉和中短棉的二元结构，以适应原棉品质结构调整和市场对原棉多元化的需求。到2007年，全省棉花生产能力稳定在10万公顷，其中长棉(31mm以上)生产基地6.67万公顷，中短棉(25-27mm)生产基地3.33万公顷，总产13.5万吨；棉纤维内在品质三要素(长度、强度、细度)有机协调，棉花的一致性和整齐度得到提高，从而实现增加棉农收入和向工业提供多元化优质原料的目标。