PPP项目能够发挥政府与社会资本各自优势,在减轻政府财政资金压力的同时,利用社会资本先进技术与经验,既借助社会力量为公众谋福利,又能够激活市场,成为社会经济新的增长点。近些年来,PPP项目凭借其特有的优势发展迅猛,使准确判断PPP项目实施情况变得尤为重要。绩效评价作为一种管理工具,通过项目实施过程与结果,反映项目效率与效果,以及项目目标的达成情况,是判断PPP项目实施情况的重要手段。通过对绩效评价结果的分析,可以不断提高PPP项目管理水平,不断规范PPP项目运作流程。因此,对PPP项目绩效评价进行研究具有极其重要的意义。首先,本文通过研究我国PPP项目相关政府文件,并借鉴国际PPP项目定义,明确我国PPP项目内涵。深入了解PPP项目特征和运作流程,确定PPP项目绩效评价的概念、主体、时点、对象和管理过程。其次,以PPP项目绩效评价原则和平衡计分卡四个维度为基准,运用文献研究的方法搜集初步指标,并利用因果分析法将指标与维度联系在一起。在此基础上,通过问卷调查的方式邀请专家对指标重要程度进行打分。借助效度分析和信度分析,以及灰色关联分析方法对指标进行筛选与优化,构建了PPP项目绩效评价指标体系,包含4个维度和15个绩效评价指标。再次,本文运用基于知识粒度的粗糙集方法求取指标权重,保证权重客观性与准确性。针对物元可拓方法在确定评价物元关联度时存在一定局限性的情况,对物元可拓模型进行改进。通过对比分析证明改进的物元可拓模型具有一定的优越性,并运用改进后的模型对PPP项目进行绩效评价。然后,本文结合杭州地铁1号线PPP项目背景与资料,在一般PPP项目绩效评价指标的基础上,对指标进行删除、增加和重定义,运用衡量指标构建杭州地铁1号线PPP项目绩效评价体系。借助基于知识粒度的粗糙集方法求指标权重,并明确“工程质量合格率”、“安全生产评价得分”和“公众满意度”为基础性指标,只有这三个指标符合要求,项目才具有继续评价的意义。借助改进的物元可拓模型对该项目绩效进行评价,并对评价结果进行分析,验证了模型的可行性、可操作性和合理性。最后,对全文主要研究内容进行总结,分析论文的不足之处,并提出进一步研究的建议。