【摘 要】
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独立董事制度是当下企业治理结构中的关键组成部分,从1993年我国上市公司正式开始聘请独立董事开始,至今已有26年发展历史。任命独立于公司管理层的外部董事可以帮助企业降低代理成本,提高公司的信息透明度,其对公司治理环境的影响发挥着重要的作用。2013年10月19日“中组部18号文”的出台,明确规定了“党政领导干部”是否可以在企业兼职及其报酬等问题,导致公司大量独立董事辞职。这种由于中央政策变化所导致
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独立董事制度是当下企业治理结构中的关键组成部分,从1993年我国上市公司正式开始聘请独立董事开始,至今已有26年发展历史。任命独立于公司管理层的外部董事可以帮助企业降低代理成本,提高公司的信息透明度,其对公司治理环境的影响发挥着重要的作用。2013年10月19日“中组部18号文”的出台,明确规定了“党政领导干部”是否可以在企业兼职及其报酬等问题,导致公司大量独立董事辞职。这种由于中央政策变化所导致的官员独立董事集体辞职的现象,为研究企业政治关联的失去会对其经营绩效产生何种影响提供了一个良好的契机。本文立足于我国现有国情,研究独立董事因“中组部18号文”离职对企业经营绩效的影响,进一步探究地方官员独董与中央官员独董离职对企业绩效影响的差异,以及不同市场化进程下官员独董离职对企业绩效的影响。本文以“中组部18号文”出台后的2014年为事件年,对比事件发生前后三年的企业绩效变化。手工搜集并识别出我国301家官员独立董事辞职样本,通过倾向得分匹配(PSM)为其配对了条件相似的对照组样本,利用双重差分模型(DID)对比“中组部18号文”的出台导致大批官员独立董事辞职对企业经营绩效的影响。实证结果发现:企业官员独董强制离职对经营绩效产生了显著的负向影响,即独董的离职使得企业经营绩效显著降低;进一步研究发现,地方官员独董离职相对于中央官员独董离职对企业绩效的负向影响更大;市场化进程越低的地区,官员独董离职对企业绩效的负向影响越大。最后,将数据进行无放回的倾向得分匹配之后回归结果依旧支持以上结论。本文研究结果对规范独立董事制度、抑制官员滥用权力寻租、建设外部治理环境提供政策支持。
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