【摘 要】
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冷战后北约向何处去成为大家关注的焦点,对此各种理论流派对北约的存续提出了自己的观点。从目前看,北约转型还面临诸多困难,但已经开始了转型,政治军事职能发生了变革。本文
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冷战后北约向何处去成为大家关注的焦点,对此各种理论流派对北约的存续提出了自己的观点。从目前看,北约转型还面临诸多困难,但已经开始了转型,政治军事职能发生了变革。本文试图从新自由制度主义的角度来理解北约机制的变迁。本文认为北约转型是其面临的问题和身处的时代背景发生了深刻变化导致的结果,这一点可以用国际机制变迁的解释模式和相互依赖的情境来进行解释。正是欧洲在安全领域的相互依赖逐渐的增强和制度的作用,才使北约转型面临诸多挑战,才使北约转型面临重重困难。北约在转型中由一个军事防御型组织逐渐向军事安全组织转变,为了适应欧洲安全格局的变化,其政治职能不断加强,军事职能也在不断调整。政治职能更加关注人道主义援助、救援以及事关欧洲利益的关键地区的维和。冷战结束以后特别是9.11时间以后,北约的维和任务和行动越来越多,同时北约的军事职能也在向着机动性更强、反应更快的方向转变。但是,由于美国和欧洲存在国防开支、全球理念、欧洲思维等方面的差距,再加上美欧俄关系的影响,北约在军事职能的转变方面与美国的差距和要求相距甚远,由此也在某种程度上加剧了美国单边主义的做法和新老欧洲的划分。在全球化方面,欧洲并不想成为美国的工具箱,因此,美欧关于北约的未来的走向和定位还存在非常大的差距,最近在罗马尼亚举行的北约首脑会议就北约的未来走向也没有达成协议,所以北约的军事、政治的转型并不顺利,前途坎坷。本文认为分析北约的军事政治转型,可以从北约转型的背景入手,分析北约面临的安全环境在冷战后是不是发生了根本的变化,这种变化是否符合相互依赖理论?正是这种欧洲新出现的复合相互依赖环境为北约和周边国家的合作和自身的转型提供了一个基础。本文认为在这种环境下北约国家的经济与中东欧国家、俄罗斯的经济关系、安全关系促成了北约转型。对于北约转型的原因分析,本文认为可以从国际机制变迁的理论来解释,主要是运用问题结构解释模式和国际组织解释模式来揭示北约转型的原因。本文认为研究北约的转型有着较大的理论意义和现实意义,一方面在理论上可以梳理和验证不同的理论流派对北约转型的解释力,明确理论在解释方面的不足之处从而为进一步发展理论提供一定的可以借鉴之处;在现实方面,关注北约也是关注我国的国家安全。北约的走向及其在亚洲和我国周边国家的活动也对我国国家安全构成了一定的影响。
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