律师业发展问题研究——以浙江湖州市为例

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法治是治国理政的基本方式,党的十八届三中全会明确提出了“推进法治中国建设”的任务,其中“完善律师执业权利保障机制和违法违规执业惩戒制度,发挥律师在依法维护公民和法人合法权益方面的重要作用”是重要内容之一。律师队伍是法治中国建设的中坚力量,律师业的健康发展水平在一定程度上反映法治中国的水平。论文以个案研究为主,辅之以问卷调查的方法,系统分析了律师业发展中存在的问题,提出了相应的对策建议。  本论文分为五个部分。第一部分是选题缘由和研究意义。第二部分以律师和律师事务所为线索,分析了湖州律师业的三个发展阶段:萌芽初创阶段、恢复重建阶段、全新发展阶段。恢复重建阶段为全新发展阶段打下了良好的基础,律师业发展的各项指标都增速明显。第三部分论述了湖州律师业发展所取得的成绩,发现律师和律师事务所都取得一定的发展。同时,在有关行政、行业管理部门的支持下和在律师、律师事务所自身的努力下,律师业出现了一定的分工和专业化,取得了不小的成效,表现为:律师和律师事务所数量稳步增长,质量也在不断提升;律师业发展空间持续扩展;律师服务能力进一步提升;律师管理制度不断创新以及律师业在法治中国中的角色凸显。第四部分分析了湖州律师业发展存在的问题,可以分为内部问题和外部问题;内部问题方面包括律师的从业理念、服务总量、服务广度和深度、专业化水平以及律师社会声誉等;在外部问题方面有社会对律师职能的认识存在偏差,市场主体对律师的不够重视,新的税收制度的不利影响以及律师执业环境有待改善等。第五部分针对湖州律师业发展存在的问题,结合内外部影响因素的分析,从律师、律师事务所、管理部门以及有关法律法规等方面提出了六个方面促进律师业发展的对策:扩大法律服务总量;加大政策扶持力度;优化律师执业环境;加强律师文化建设;促进律师和律师事务所发展的专业化;创新制度减少“营改增”税收制度的不利影响。  
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