民国时期上海钱庄业的行业自治探析(1917年-1937年)——从金融法制视角

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中国传统金融机构钱庄,萌芽于中国天然的经济土壤中,不断的发展壮大,转变衰落,历史悠久。钱庄分布广泛、遍及全国,对社会经济的发展,起着举足轻重的作用。上海一直是近代中国的金融中心,其金融业及金融组织的发展历史具有代表性,反映着中国近代金融史的发展。钱庄业一度是上海的“百业之首”,上海钱庄业的历程体现了全国金融业的发展历史。中国钱庄数百年历史中,1917年—1937年是全国钱庄业发展的重要阶段,上海钱庄业发展更为突出,具有代表性,充分体现出我国钱庄业的发展特点。上海钱庄业从行业自治管理逐渐受制于国民政府,自治组织遭到国民政府的否定,上海钱业习惯法也逐渐被国民政府的金融成文法规所代替。  本文从上海钱庄业行业自治的角度来剖析上海金融制度的发展,充分反映出行业自治力量和政府力量、行业习惯法和国家成文法的冲突,从而启发读者对现代金融制度改革的思考和兴趣。本文有五部分构成:  引言部分主要是再现上海钱庄业的发展历史,从整个社会及金融历史的发展角度去了解上海钱庄业的发展历程。  第一部分,主要介绍民国时期上海钱庄业同业组织的产生、发展及其主要活动。上海钱业公会对本行业实行自我管理,是我国近代最典型的行业组织。其成立为了促进金融发展,保障行业交易安全,巩固行业信用,矫正营业弊端,加强行业内部团结,维护行业利益。上海钱业公会在政府力量较弱的社会背景下对钱庄业的发展起到了重要作用,影响至全国。上海钱业公会始终是全国各地钱业公会的典范,引领着行业发展趋势。  第二部分,介绍上海钱业习惯法的主要内容以及履行情况。政府无力掌控金融业,无法制定强制的金融法规的情况下,上海钱庄业在其发展过程中形成了具有行业特色的规则。上海钱业习惯法主要包括:钱庄业自始逐渐形成的非成文的钱业习惯、钱业公会所制定的营业规则以及公会制定的行业组织规则。在没有国家成文法的情况下,上海钱业习惯法对本行业的发展起到了不可替代的作用。上海钱业习惯法所形成的行业制度保障对维护本行业信誉、规制行业交易行为、保护本行业利益、稳定金融秩序有重大意义。  第三部分,主要介绍在国民政府的控制下,上海钱庄业公会是如何维护本行业的利益、上海钱业习惯法是如何与国民政府的成文法规和金融政策相互冲突。深度剖析了上海钱业习惯法被国家成文法代替的过程,以及国民政府金融政策对上海钱庄业的影响。  第四部分,主要分析了上海钱庄业行业自治的历史价值。钱庄业本身所具有的特色金融制度是我国近代金融制度的重要部分,其行业规则的发展演变也体现出时代性。通过分析其特征,来了解政府作用对我国金融业的影响,思考钱庄业的行业自治对我国金融制度改革的历史意义。  本文主要是从上海钱庄业的角度出发,其具有代表性、典型性,写作过程中收集了大量的档案资料,试图通过对实证材料的分析,将理论和实际相结合。以点带面,从一般性与特殊性的角度来展现钱庄业整体发展以及上海钱庄业的具体情况,通过了解上海钱庄业的发展历程来分析具体历史背景下金融制度如何实施、发展完善,进一步思考对现代金融制度改革的借鉴意义。
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