城市用地是人类集中从事生产和生活的物质载体,其效率利用状况直接影响到城市社会经济的可持续发展。改革开放以来,随着我国城镇化的快速推进,城市发展成就举世瞩目,2018年城镇化率达到了59.98%。但城市用地的迅速扩张不仅占用了周边大量的耕地乃至生态用地,而且扩张空间没有得到有效开发,使得城市用地的低效率与新型城镇化提倡的生态文明和高品质宜居城市相悖。因此,对城市用地的合理、节约和集约利用已成为我国城市用地的基本要求。甘肃省处在“一带一路”经济带的重要通道上,在全国西部大发展中具有重要的战略地位。2018年甘肃省城镇化率达到了46.39%,远低于国家平均水平。同时由于区域间自然条件、经济基础、制度环境等差异,甘肃省城市用地粗放利用的现象依然存在。因此,科学定量认知甘肃省城市用地效率时空演变及影响因素,对甘肃省城市用地可持续和高质量发展具有重大意义。本研究首先介绍研究背景、国内外研究进展和相关理论,并对全国、个别省份城市土地利用现状进行整理分析。其次,根据不同类型城市用地建立了投入产出指标,利用DEA模型对不同类型城市用地效率进行评价,以此为基础对甘肃省城市用地效率进行评价分析。然后,根据Theil指数对甘肃省城市用地综合效率进行估计,进而探讨甘肃省城市用地效率时空演变特征。最后,选取影响因素指标,利用Tobit回归模型对甘肃省城市用地效率影响因素进行分析,进而提出相应对策与建议。主要得出以下结论:(1)甘肃省城市用地效率整体处于低等水平,城市用地效率波动频繁,整体呈现上升的趋势,且差异显著。城市用地效率及其分解效率均呈现增加趋势,规模效率较纯技术效率贡献度较大。城市用地效率空间分布差异显著,且随着年份增加中低效率城市数量不断增加。泰尔指数显示城市用地效率总体差距整体上呈现增加的趋势。(2)甘肃省城市用地效率地区呈现河西>南部民族>陇中>陇东南的等级差异特征。不同地区城市用地效率波动差异大,整体均呈现上升的趋势。泰尔指数显示城市用地效率地区内部差异呈现陇东南>河西>陇中>南部民族的差距特征,地区内部差距成为影响地区总体差距形成的根本原因。(3)甘肃省不同类型城市用地效率由高到低依次是市政设施、商贸物流、道路交通、居住、工业和公共服务用地。不同类型城市用地效率差异比较明显的有居住、工业、公共服务和道路交通用地;差异较小的有商贸物流和市政设施用地。城市用地效率大体呈现上升的是居住用地,大体呈现微弱下降的是商贸物流用地,其余用地类型有增有降。(4)甘肃省城市用地效率影响因素具有正向促进作用的有经济发展水平、规模因素和城镇化水平;具有负向调节作用有产业结构和政府管理;基础设施水平和环境因素作用不显著。甘肃省不同地区影响因素各不相同,各地区结果差异明显,表明不同地区城市用地效率区域差异状况的影响因素不同。