云南是一个宗教种类齐全的边疆省份,宗教的多元性、民族性、国际性、复杂性特征明显,宗教事务是云南社会治理中的重要部分。优化宗教事务管理,促进宗教规范和谐,发挥宗教正能量,既是巩固党执政基础的必然要求,也是维护团结稳定和国家安全的必要举措,对云南加快建设成为我国民族团结进步示范区意义重大。长期以来,云南省认真贯彻落实党和国家的宗教工作方针政策和法律法规,宗教事务管理工作取得显著成绩。但近年来,随着经济社会的发展和对外开放的深入,宗教领域出现了许多新情况新问题。本文重点针对当前云南宗教事务管理在宗教教职人员、宗教活动场所、宗教团体、宗教教育管理等方面存在的问题,在对各管理要素进行分析、对管理范畴进行界定的基础上,综合运用新公共服务、公共政策、信息化管理、绩效管理等公共管理理论和技术进行研究,从认识、体制机制、法治管理、信息管理、管理方法等方面分析原因,并提出解决问题的对策建议。首先,应坚持中国化方向、政教分离和正确引导等3个管理原则;第二,应构建云南宗教事务系统化管理模式,这个模式包括确立登记、认定备案、教育培训和处罚等4项管理制度,建立法治化、规范化、信息化、社会化、分类化等5个管理板块,并提出管理绩效评价体系。第三,应探索优化宗教事务管理的新思路,正确看待马克思主义政党在宗教管理方面的优势和挑战,以历史的观念和辩证的思维引导宗教,以文化自信促进宗教包容和谐。本文的研究,旨在从公共管理视角,寻求解决问题的方法、途径和长效机制,促进宗教领域依法规范有序,为云南宗教事务管理工作提供参考。