随着我国工业化、城市化进程的快速推进，城市就业机会的增加，大量外来务工人员涌入城市，成为城市发展不可或缺的重要力量。厦门是国内外来务工人员数量较多的城市，30多年来，外来务工人员为厦门经济发展和城市建设做出了巨大贡献，但他们的住房难问题没有得到很好的解决，住房状况令人担忧，普遍存在住房面积狭小、配套设施简陋、卫生条件差、安全隐患多等问题。如果这些问题得不到妥善解决，不仅影响在厦企业的用工问题，制约经济发展，还可能引发各种社会问题，影响厦门的和谐稳定。因此，解决外来务工人员的住房问题，既是厦门自身发展的客观需要，也是维护社会公平正义、构建和谐社会的必然要求。厦门外来务工人员住房问题的产生有多种原因。主观方面，外来务工人员人力资本水平普遍不高，收入较低，改善住房条件的能力有限；客观方面，由于户籍制度限制，法律法规不健全，政府支持力度不够，用工单位社会责任缺失，外来务工人员的住房权益缺乏保障，住房需求得不到满足。国内的长沙、重庆、苏州、湖州等城市，在解决外来务工人员的住房问题方面已进行了各具特色的实践并积累了许多有益的经验。国外虽然没有专门针对外来务工人员的住房保障政策，但其在解决低收入人群住房问题上的经验，也为我国解决城市外来务工人员的住房问题提供了有益的借鉴。本文在借鉴国内外经验做法的基础上，结合厦门实际，就有效解决外来务工人员的住房问题，提出了具体的对策建议，包括扩大厦门保障性住房政策的覆盖面，建设外来务工人员集中居住区，规范外来务工人员住房租赁市场，合理改造和治理“城中村”，强化用工单位社会责任，提高外来务工人员的住房消费能力，提供法律保障及增设相关机构，发挥非政府组织的作用等。