新建地方本科院校内部治理结构构建研究

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随着我国改革开放事业的不断深入,党的十八届三中全会提出了全面深化改革的总目标,“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”。这一总体目标反映在高等教育领域内就是要“深入推进管办评分离,扩大省级政府教育统筹权和学校办学自主权,完善学校内部治理结构”。新建地方本科院校在国家高等教育体系中所占比重越来越大,其内部治理结构的完善直接关系到高等教育事业整体推进。本文在已有研究基础上,深入分析新建地方本科院校内部治理结构的理论基础、政策基础、实践基础、构建背景和现状,尝试将治理理论及普通高校治理理论和经验引入到新建地方本科院校治理过程中,从而提出新建地方本科院校内部治理结构路径,即构建政治、行政、学术、市场、学生、民主等六项权力统一的内部治理体系,同时从新建本科院校自身特殊性出发,提出要重视市场权力的作用,建设初期要以行政权力为主导,科学处理协调好各项权力的关系和制衡,从而构建符合院校实际的内部治理结构体系。
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