石油石化行业作为国家的战略产业，关系着国家的经济命脉，长期以来受到国家政策的保护。随着社会主义市场经济体制的逐步建立与完善，改革开放的不断深入，特别是我国即将加入ＷＴＯ，石油行业的内部保护将不复存在。国内石油市场之门已经开启，面对具有强大竞争力的国外石油公司的冲击与挑战，国内石油石化行业的生存发展环境都发生了较大变化，不仅面临着产业升级和结构调整的双重任务，同时更面临着全球化、信息化的挑战。在新形势下，发展战略事关企业的生死存亡。本文在对中国石化集团公司的内外部环境进行分析的基础上，阐述了中国石化集团公司所面临的机会与威胁，存在的优势与劣势，按照趋利避害、扬长避短原则，对中国石化集团公司发展战略的制定提出了自己的思考与建议。本文结构分为三章。第一章简要叙述了中石化集团的发展现状及存在的主要问题。按照中央关于经济结构战略性调整和国有企业战略性改组的总体要求，中石化集团先后进行了两次重大改革，１９７８年的组建与２０００年的重组改制上市，在国内与中石油形成南北分治局面，初步建立起了上中下游、内外贸、产销一体化的企业体制，为中石化进一步走向市场，迎接国际竞争，殿定了一定的基础。同时，由于历年的积累，中石化较国际跨国石油公司存在着储多差距和问题极待解决，主要表现为五个方面：一是产业结构不合理，核心业务不突出；二是资本结构问题大，资产利润率低；三是技术进步力度不够，品种质量成本差距较大；四是成本费用高，人工成本不堪重负；五是体制与机制的差距，一体化、集团化优势未能充分发挥。第二章，首先分析了中石化所面临的外部战略环境。在经济全球化的今天，中石化所面临的外部战略环境是：机会与威胁并存，机遇与挑战同在。国民经济的持续快速增长，为中石化提供了广阔的发展空间。国家宏观经济政策的大力支持，原油、成品油价格与国际接轨，为中石化的发展提供了紧强的保障。同时，中石化也面临着入世<WP=3>后国际大跨国石油公司的巨大冲击，在产品、技术、人才、资本等全方位面临激烈竞争，对中石化的生存和发展形成巨大压力。其次对行业结构进行了分析。当前的竞争格局主要是两大集团的竞争，加入ＷＴＯ后，国际石油公司的大规模进入将使竞争更加激烈且复杂。再次，中石化面临着国际资源及资本市场的双重风险。国际油价及资本市场价格的波动，将对中石化的经营发展带来巨大影响。最后，分析了中石化集团的内部环境。中石化的优势在于市场，目前中石化基本上控制了中国经济发达地区的大部分成品油市场。但同时，中石化也存在着原油“瓶劲”、生产布局不合理、生产能力集中度差、未形成较强的规模经济等问题。第三章对构建中石化集团的战略体系提出了自己的思考与建议。根据上述分析，结合中石化在国民经济中的作用以及在我国石油石化行业中的地位，确立中石化的使命应是：为社会提供适应社会需求的能源原材料，同时为确立并巩固中国石油石化产业地位做出贡献！在此使命下，结合中石化所面临的机会与威胁，自身的优势与劣势，中石化总体战略目标应是：从资源、技术、管理、营销等多方面入手，加快资源的开发与利用、技术进步与科学管理，充分发挥现有优势，尽快将中石化改造成为能够与国际跨国石油公司相抗衡的世界级能源公司。同时，确立了中石化发展的实体资源、投资、成本、营销等方面的分战略目标。在此基础上，提出了中石化应该采取的战略态势，即在采油、生产、销售价值链的三个环节上都应采取增长型战略态势，进一步扩大生产、经营规模。另外，为确保战略目标的实现，中石化必须改革现有组织机构，充分发挥集团化优势，加大人员分流的力度，减轻冗员压力；运用现代网络技术，全面提升石化这一传统产业；建议国家宏观政策作出相应调整，以进一步规范市场秩序，避免两大集团的“自相残杀”，促使两大集团切实提高自身竞争实力，以迎接国际石油公司的挑战。