本文探讨的是多边开发银行的金融治理。多边开发银行对促进经济发展和社会进步作出过重要贡献,其作为非国家行为体在全球经济治理中也同样发挥着支柱作用。对多边开发银行金融治理的研究,基于四个现实条件:第一,多边开发银行的体系结构整体上呈现多样性和变动的特征;第二,其金融治理不仅具有金融服务和经济管理职能,还具有社会属性;第三,多边开发银行的项目实践具有复杂性,与全球治理、国际政治、气候变化等问题复杂相联;第四,理念、实践和机制是影响多边开发银行金融治理的主要因素。基于以上现实的复杂性,本文不做原理式或理论式的解析,而是以复杂系统思维为逻辑方法,从多边开发银行作为国际金融组织的角度,对多边开发银行的金融治理进行分析。如果用原理或理论去解析,难以解释多边开发银行金融治理的复杂现实。复杂系统思维不是一种理论模式,而是一种思维方式,它强调整体、动态、系统思维,引入时间变量,有助于本文更好地理解多边开发银行金融治理的本质和主要变量。运用复杂系统思维考察多边开发银行,本文确定了其金融治理的三个主要变量是理念、实践和机制。理念是规划和设计怎么做的问题,实践是怎么做的过程,机制保障理念的执行和实践的运行。三者的交互影响,塑造了多边开发银行的金融治理,这是多边开发银行金融治理的内因。然而,各个多边开发银行的理念、实践和机制不完全是各国国际合作的发展共识。各国国情不同,发展阶段不同,发达程度不同,物质基础之上的权力要素也不同,表现在国际合作中,就是推动力和意愿不同。显然,主导国家更有能力、有意愿、有方案去推动多边合作。因此,多边开发银行的金融治理也存在外因作用,主要有两点:一是国家层面,这里强调国家与多边开发银行的互动关系;二是体系层面,多边开发银行的体系是指各个多边开发银行之间所形成的金融治理体系,共同在全球金融治理体系内形成的一种结构。综上,本文从多边开发银行金融治理的现实复杂性出发,以复杂系统思维为逻辑起点,设定理念、机制和实践为金融治理的分析框架,不仅对各个多边开发银行本体的金融治理进行分析,而且从外因分析国家、国际体系对其金融治理的影响。通过本文的研究分析,希望能对中国今后更加积极深入地参与多边开发银行建设,更好地在金融治理、全球治理发挥建设性作用,提供一定的借鉴和参考。