促进高安市建筑陶瓷业发展的税收征管措施研究

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税收征管是税收产业政策得以正确有效实行的一个重要方面,是各国税制中不可或缺的重要组成部分,又是政策调控经济的重要手段,对促进产业发展起到了举足轻重的作用。因此,研究产业政策的税收征管执行情况,实证分析建筑陶瓷行业税收征管措施,对促进建筑陶瓷行业的发展,提升产业竞争力,实现经济的跨越式发展具有一定的理论价值和重要的现实意义。本文先从理论上简述了产业、税收政策及税收征管等三个方面的主要内容,然后从实证方面通过对高安市建筑陶瓷业这一当地特色产业的产业发展现状与税收征管现状进行分析,提出改进税收征管措施的建议,以促进高安市产业经济的健康发展。本文在结构上共分六章。其中:第一章为导论;第二章为税收促进产业发展的理论概述;第三章为高安市建筑陶瓷业发展概况;第四章为高安市建筑陶瓷业税收政策与税收征管的现状分析;第五章为完善高安市建筑陶瓷业税收征管的对策建议;第六章为结论与展望。本文分步骤分内容阐述了高安市建筑陶瓷业的税收征管措施对该行业发展的促进作用,并从该行业的现状和问题出发,提出改善这种状况的对策。首先,针对税收征管机构设置不合理的现状,提出税务主管部门可以在税源管理科、政策法规科、纳税评估科、稽查局抽调既熟悉税法,又熟悉企业运作的人员,组成一个业务指导小组和驻企检查小组,指导纳税人办理涉税事宜。其次,针对税务机关在建筑陶瓷行业税收征收管理方面比较简单低效的现状,提出实行分类分级税收管理。第三,针对税收征收的信息不对称性,提出应搭建能源用量和产品价格动态信息数据库,实时地掌握企业的生产经营情况,为税务机关更好地核定应纳税款提供真实依据。第四,针对现在企业纳税随意性大的现状,提出强化纳税评估,建立建筑陶瓷行业的最低税负预警线模型。虽然,最低税负预警线模型在建筑陶瓷行业的税收征管中取得了一定的成效,但还须进一步研究“以电控税”管理办法,以鼓励企业如实建帐制帐,促进企业的健康发展。第五,加大税法宣传力度,提高陶瓷企业的纳税遵从度。第六,对于税收征管过程中不可避免的人为因素现状,提出建立税收管理员工作平台,完善税收管理员工作考核机制,提高税收管理员的业务水平。
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