党的十八大提出，到二0二0年基本公共服务均等化总体实现，全面建成小康社会。进一步明确实现基本公共服务均等化是我国公共财政建设的目标和任务，充分体现了政府在提供民生类的公共服务中发挥的主导作用。人口和计划生育事业是政府履行社会管理和公共服务职能的重要组成部分。公共财政对人口计生事业的投入，是保稳定、促发展的基础性投入。在统筹解决人口问题的新形势下，深化人口和计划生育财政投入保障机制改革，加快建立人口和计划生育财力与事权相匹配的长效财政投入保障机制，从理顺机制入手解决制约人口和计划生育经费投入等问题，对统筹解决人口问题，推动我国人口长期均衡发展，具有重大的实现意义和深远的历史意义。本文简明介绍了论文的选题背景及现实意义，深入讨论了人口和计划生育公共财政保障机制的基础理论，主要从人口和计划生育的财政保障理论基础和依据分析阐述。客观描述了人口和计划生育事权和财权的历史演变以及现实构架，全面总结了认真分析了人口与计划生育财政投入现实状况、存在问题和原因，梳理人口和计划生育财政保障机制发展的不同阶段，以及对事业发展的重要意义，提出了未来人口与计划生育公共财政保障机制的原则、思路和建议。