农业科技金融理论体系构建研究

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改革开放30多年,农业在国民经济中的基础地位不断加强,农业科技深度和广度的拓展,推动农民增收的科技贡献度越来越高,但计划经济体制所造就的城乡二元经济格局截至目前并没有根本打破,农业作为国民经济基础产业的地位依然薄弱,“三农”问题依然是我国战略层面事关现代化建设全局成败的主要问题之一。科技是第一生产力,农业劳动生产率水平的提高任何时候都离不开科技创新的支撑。2012年中央1号文件明确指出,农业科技创新是引领支撑现代农业发展的驱动力量。农业科技创新,传统农业市场经济条件下的现代转型,离不开金融的支持。“就全球产业革命而言,每一次产业革命的兴起无不源于科技创新,成于金融创新,科技创新和金融创新紧密结合是社会变革生产方式和生活方式的重要引擎”。农业自身的行业特性决定了农业科技研发中完全市场化运作的投资主体缺位,导致长期以来我国农业科技创新的资金投入主要由政府承担,其他社会资本包括一般商业信贷活动、风险资本等参与程度很低。这样一种单一的政府主导型的资金供给机制,不仅导致了农业科技创新的资金不足,而且由于缺乏有效的市场约束机制和成果转化机制,导致农业科研成果转化率低。资料显示,我国每年大概有6000多项农业科技成果问世,但能够实现转化的大约为30%~40%,远远低于发达国家70%~80%的转化率。而发达国家之所以能获得如此高的农业科技成果转化率,一个重要的促进因素就是资金注入规模大、渠道多元化。目前我国的科技金融工作发展迅猛,科技贷款,风险投资,投资担保等工作不断的发展和完善,为科技企业拓宽了融资渠道,打通了资金的瓶颈。这些工作的成功为农业科技企业提供了经验,也因此提出了发展农业科技金融的要求。本文构建了农业科技金融的理论体系,为今后农业科技金融工作的实践提供理论基础。本文的主要内容包括:(1)界定了农业科技金融的概念。农业科技金融是以农业科技为基础,以市场需求为导向,以解决农业科技融资问题为中心,以科技创新和金融创新为依托,通过金融工具、金融制度、金融政策和金融服务来支持农业科技创新研发,孵化农业科技创新成果,服务和监督农业科技创新过程的一系列金融工作。(2)对农业科技金融的演变过程进行了系统的梳理。农业科技金融的发展历程分为农业科技金融发展的雏形阶段,农业科技金融铺垫阶段、农业科技金融正式登上历史舞台阶段。(3)构建了农业科技金融的理论体系。通过对农业科技金融理论体系构建的必要性和可行性分析,设定了农业科技金融理论体系构建的指导思想、构建原则和构建方法,深入剖析了农业科技金融构理论体系的逻辑起点和路径,构建了农业科技金融理论体系。(4)揭示了农业科技金融的本质、主体、功能、结构和目标等内容。并创新性的利用DNA双螺旋原理来解释农业科技金融的有关理论。(5)对农业科技金融的内容进行了剖析。本文将农业科技金融的体系分为农业科技金融的融资体系,农业科技金融的支撑服务体系以及农业科技金融的政策法律环境。
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