【摘 要】
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基层财政所作为财政系统的基本单元,直接与基层百姓接触,是财政部门的重要根系。执行基层财政所内部审计制度有助于发挥财政监督职能、严肃财经纪律法规、保障财政资金安全,是干部管理相关规定和《财政部门内部监督检查办法》的内在要求,也是国家赋予财政监督部门的重要职责。2021年是我国建党100周年,建党百年来,我国财政系统的内部审计工作在不断完善和发展,为落实党中央重大决策部署、防范各级财政系统的风险点、降
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基层财政所作为财政系统的基本单元,直接与基层百姓接触,是财政部门的重要根系。执行基层财政所内部审计制度有助于发挥财政监督职能、严肃财经纪律法规、保障财政资金安全,是干部管理相关规定和《财政部门内部监督检查办法》的内在要求,也是国家赋予财政监督部门的重要职责。2021年是我国建党100周年,建党百年来,我国财政系统的内部审计工作在不断完善和发展,为落实党中央重大决策部署、防范各级财政系统的风险点、降低廉政风险等方面发挥了重要作用;相关的制度法规仍处于不断完善的过程中,制度体系建设依旧在路上。随着经济社会的飞速发展,新时代的中国赋予财政系统内部审计工作崭新的要求和更高的需求。近年来,D市财政监督局在执行各项监督检查的过程中,积累了大量的经验,也发挥了重要作用。本次对D市乡镇财政所2020年的所有业务开展全覆盖的内部审计,为更好地应对基层财政所面临的风险点以及进一步完善财政系统内部审计工作提供了实践经验,有助于D市财政系统更好地应对错综复杂的各项内外部风险,发挥财政系统的资金监管职能,保障国家资金安全。为了准确、全面了解D市乡镇财政所内部审计的现状,提出具体的可供借鉴的有效举措,本文采用案例研究方法,以D市乡镇财政所2020年度内部审计作为研究对象,对D市乡镇财政所内部审计的经验总结及改进建议进行研究。本文首先分析了我国基层财政系统内部审计现状,存在的问题及原因、我国乡镇财政系统面临的主要风险。从我国财政监督机构的发展历程和规章制度的演变入手,分析现阶段我国基层财政所内部审计存在的问题,包括内部审计机构配置不合理、内部审计制度不健全、审计人员专业性不强以及信息化程度较低等方面;进而分析这些问题背后的原因,包括内部审计机构职能弱化、相关制度针对性较差、人员缺乏培训、信息系统建设欠缺。接着从D市乡镇财政所内部审计的案例入手,先对D市乡镇财政所从组织构架、业务职能、相关风险点进行介绍和分析;再结合实际从财政资金支出审计、非税收入征缴审计、政府会计制度执行审计以及岗位分离制度执行审计四个方面介绍此次内部审计的开展情况;进而分析总结内部审计过程的经验及不足。最后,从宏观层面探索完善我国基层财政所内部审计的路径和措施,主要包括以加强审计力量建设、完善内部审计职能、提升内部审计成果效果、投建内部审计信息系统以及健全基层财政所内部控制系统。本文的创新点主要体现在下方面:从实践案例出发,具体介绍D市财政监督局执行内部审计的情况并全面分析D市乡镇财政所存在的主要风险点,总结内部审计过程中的经验与不足;提出以风险防范为出发点的乡镇财政所内部审计研究,将风险导向审计、内部控制建设与基层财政所内部审计进行有机结合,为提高内部审计效率和效果提供借鉴和参考。
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