税收优惠和财政补贴对企业研发投入的影响 ——基于我国A股上市公司的实证分析

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在经济高速增长了30多年后,我国经济已经进入“新常态”,追求我国经济高质量发展成为当前的主旋律。优良的制度环境和技术进步是推动经济高质量发展的重要因素。对国家或企业来说,技术进步通常有自主创新和技术引进两个途径。但中美贸易摩擦再次告诫我们,技术引进往往受制于人,自主创新才是王道。一般情况下,自主创新要求经济主体通过自身的研发活动来实现,而相对于政府部门、高等教育部门和非营利组织,企业又占据了研究与开发活动(以下简称“研发活动”)的主体地位。研发活动是企业为了实现利润最大化过程中的一种经济活动,但研究与开发活动的不确定性和收益的外溢性都会对企业研究与开发支出产生重大影响。尽管收益溢出不利于单个企业,但它有利于整个社会的技术创新,作为政府应该给予政策支持。通过财政补贴、税收优惠等财税政策手段,可以减少企业研究与开发支出(以下简称“研发支出”)的溢出效应和不确定性,从而提高企业研发支出水平。目前,我国推动企业研发支出的政府补助方式主要有税收优惠、财政补贴和财政贴息三种,其中应用最多的是税收优惠和财政补贴。通过税收优惠激励企业研发投入的政策有很多,本文主要聚焦于研发费用加计扣除这一政策。本文将采用实证研究的方法,分析税收优惠和财政补贴对企业研发支出的影响,结果表明,税收优惠和财政补贴均对企业研发投入有显著的促进作用。本文的具体内容可以分为五大部分。第一部分是绪论,对本文的研究背景和研究意义进行介绍,并对现有文献进行梳理和评述,同时介绍本文的研究目标、研究内容和研究方法,并指出本文的创新点和不足之处。第二部分为政策梳理和现状分析,这一部分先介绍了研发费用加计扣除政策的发展和现状,接着介绍我国A股上市公司享受财政补贴的情况,最后介绍我国企业研发支出现状。第三部分为理论分析,介绍了本文研究问题的相关理论,例如市场失灵理论、技术创新理论等。并基于相关理论和文献,分析税收优惠、财政补贴与企业研发投入之间的作用机制。第四部分为实证分析,首先提出本文的研究假设,然后以我国A股上市公司的数据作为研究样本,测算研发投入,同时利用计量模型,分析税收优惠和财政补贴对研发投入产生的影响作用,同时对比政策在不同区域和不同企业性质下的影响效果。第五部分为结论及相关建议,总结理论分析与实证分析的结果,并提出相应的政策建议。
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