改革开放以来,我国迅速发展的经济赢得全世界的关注。与此同时,诸如发展不平衡、“城乡二元化”、“三农”等问题也逐渐呈现在人们面前,而这些阻碍了我国经济的健康发展。尤其在美国次级贷款危机后,我国以投资、出口作为主要动力的经济拉动力逐渐减弱,经济的持续增长就迫切需要另一动力源——内需的参与。我国2009年一号文件指出:扩大国内需求,最大潜力在农村;实现经济平稳较快发展,基础支撑在农业。那么扩大内需、刺激农村消费对我国经济的健康、持续发展至关重要。本文首先对政府干预和消费函数理论进行阐述,并总结我国在不同历史时期所采取的不同支农政策及其特点;然后,对湖南省政府支农现状与农村居民消费现状进行分析,为实证研究提供理论支持;最后,对湖南省支农支出与农村居民消费之间的关系进行实证研究,并根据结论提出政策性见解。实证研究主要采取向量自回归方法和逐步回归分析,研究发现湖南省财政支农支出在短期内对农村居民消费影响较小,也就是说政府财政支农政策短期效果不明显,这可能是由于财政支农支出力度不够,或者支出增长的非持续性以及农村居民收入的低水平等因素所造成的。但是,农业的弱质性、公共物品属性等特点都决定我国农业现在需要并将长期需要政府提供政策上的支持,并且政策效果也是长期才能体现的。因此,本文将结合理论分析和实证研究,对湖南省支农政策的调整和完善提出见解。