科技计划作为国民经济和社会发展计划的重要组成部分,是在市场经济条件下政府组织科学研究和技术开发的主要手段,是引导、支持全社会加强技术创新,推动科技进步的一项十分重要的科技管理工作。科技计划项目作为科技计划的载体,项目选择是否科学,是否符合国家或地区经济和社会发展的实际需要,不仅关系到项目本身的成败,还会影响到科技资源的配置效率。科技计划项目的绩效评估工作,不仅能为科技管理提供数据保障,为科技决策提供参考意见,更为经济持续快速健康发展和社会全面进步提供强大动力。在当今世界科技、经济一体化的大趋势下和我国科技事业高速发展的今天,探究科技计划项目的绩效评估问题具有重大深刻的现实意义。 本文在较全面总结科技计划项目绩效评估总体情况的基础上,针对科技项目的评估方法和科技计划项目绩效评估问题作了一定的深入研究。在分析国内外科技计划项目评价指标体系的基础上,参考项目成功的影响因素,并广泛征求专家意见而形成镇江市科技计划项目绩效评估指标体系,并运用到实际验收评估工作中。 在评估方法研究方面,本文重点探讨了在当前评估领域中得到普遍应用的几种定性定量研究方法,并创造性地将多层次灰色综合评价法引入到科技计划项目的绩效评估中来,取得了理想的运算效果。 通过对镇江科技计划项目绩效评估的实证分析和研究总结,为镇江科技评估事业及科技管理的科学发展提出了若干建议和建设性意见。通过采用定量与定性结合分析来建立评估指标体系,保证了项目评估的科学性、合理性与有效性,促进了科技决策的程序化与科学化,可为镇江及与其类似的中型城市制定科技评估规范、科技管理办法提供必要的参考依据。开展科技计划项目的绩效评估,使其在科技计划项目选择中发挥重要作用,可以显著地提高科技计划项目的经济效益和社会效益。