煤炭资源对国民经济的发展具有十分重要的作用,是国民经济发展的物质基础,也是可持续发展链条上的重要一环。税收政策是政府对矿产部门进行干预的一种重要手段。合理的税费可以促进煤炭资源的有效利用,提高煤炭企业的竞争力。但是目前我国煤炭税费体系存在着很多问题,资源税设立的目的和实际征收中存在着矛盾,资源补偿费征收的方法也有争议,对煤炭企业征收增值税和所得税缺少必要的优惠政策,加重了煤炭企业的负担。本文主要采用了历史分析、比较研究和交叉研究等方法,阐述了我国煤炭资源税费的历史、变革和现状;分析了目前税费体制中税费的种类、税费的区别、税费中存在的问题和煤炭企业的税负;最后提出了煤炭税费体制改革的政策建议,如建议国家通过征收权利金来体现国家对煤炭资源的所有权,由于目前资源税和资源补偿费存在很多问题,建议取消资源税和资源补偿费;增值税要针对煤炭企业的特点适当的降低税率,由目前的生产型转变为消费型;对煤炭企业的所得税也应该增加优惠政策;取消铁路建设基金、电力建设基金和港口建设费,降低煤炭企业税负,提高煤炭企业的市场竞争力。