罗尔斯的正义理论以其两个正义原则为我们熟知,但这一正义理论不是一成不变的,而是不断发展的,它从一种道德的正义观发展为一种政治的正义观。道德的正义观立基于康德式的完备性学说之上,良序社会中的成员基于道德信念的同质而认同这一完备性学说。政治的正义观是从民主社会公共政治文化的理念中阐发的一种“独立的观点”,作为各种理性而互不相容的完备性学说之重叠共识的焦点为人们所认同。二者的联系在于：作为核心观念的“公平的正义”丝毫未变,始终坚持平等主义的自由主义这一价值理念,始终将社会基本结构作为正义理论的主题,并用契约式的证明和反思平衡的方法对正义理论进行了论证。二者的不同体现在：道德正义观隶属于道德哲学,而政治正义观归属于政治哲学；作为公平合作系统之社会的“秩序良好的社会”理念和“自由而平等的个人”理念之间的差异；补充和发展了作为分析工具的“重叠共识”理念与“公共理性”理念,奠定了现代民主社会“宽容原则”的基础,使政治的自由主义得以可能。罗尔斯正义理论转向的原因：立宪民主社会文化的理性多元论事实表明正义观所能做的仅是达成某种程度的“共识”而非对道德同质性的要求；对建立在社会成员道德同质性基础上的道德正义观的稳定性和由此而产生的社会正当性基础的拷问。罗尔斯正义理论转变的价值及影响：罗尔斯政治的正义观为自由主义正义观注入新的基础和活力,对自由主义核心理念个人主义的深化及对自由主义平等理念的补充；政治自由主义强调对个体的自我价值并尊重个体价值理念的多元性。