近年来,城市防灾已成为城乡规划领域研究的一个焦点问题。城市综合防灾规划作为城市总体规划的法定专项规划之一,在城市总体规划中占有重要地位。本文将可拓学理论与方法应用于城市综合防灾规划研究中,利用可拓学可以模型化地解决矛盾问题并实现创新的优势,来弥补现有城市综合防灾规划理论与方法的不足,从研究定位、类型划分、基本原理等方面构建了可拓城市综合防灾规划的理论框架,并针对不同类型防灾规划中的矛盾问题提出了相应的应用方法体系,为采用计算机辅助、智能化地生成城市综合防灾规划策略提供了理论支撑与方法平台。可拓城市综合防灾规划是指城市综合防灾规划编制者及决策者在方案制定过程中,应用可拓学的理论和方法、尤其是应用其可拓思维模式和模型化的可拓分析方法,通过对防灾规划目标及条件的可拓分析与变换,化解不相容问题及对立问题冲突,提出创新思路及具体解决方案的活动与过程。其基本原理包括城市综合防灾规划的基元表达、可拓思维模式、可拓分析、可拓变换;操作流程包括防灾规划的问题界定、目标与条件分析、致灾与防灾要素变换、策略生成与评判四个步骤;类型划分为单灾种主导型(以消防主导型、防洪主导型为典型代表)及多灾种共存型。消防主导型可拓城市综合防灾规划方法综合是运用可拓学方法,解决以消防为主导、兼顾其他规划目标的综合防灾规划中矛盾问题的方法。针对消防主导型综合防灾规划的多手段特征,提出了满足各类消防规划目标的策略生成方法,具体分为满足消防规范目标和上位规划目标两个方面;针对消防主导型城市综合防灾规划的全过程特征,提出了从火灾前预防、火灾中救援、火灾后重建三个阶段,全面提升消防规划效率的可拓设计方法;针对消防用地及设施平时与灾时功能需求不同的特征,从危险源用地和消防水源设施规划设计两个方面提出了实现消防规划平灾结合的转换桥方法。防洪主导型可拓城市综合防灾规划方法是综合运用可拓学方法,解决以防洪为主导、兼顾其他规划目标的综合防灾规划中矛盾问题的方法。针对防洪主导型综合防灾规划的多手段特征,提出了满足各类防洪规划需求的策略生成方法,具体分为满足防洪规范标准和满足流域防洪目标两方面;针对防洪主导型城市综合防灾规划的全过程特征,提出了从洪灾前预防、洪灾中疏散、洪灾后重建三个过程全面提升防洪规划效率的可拓设计方法;针对防洪用地及设施平时和灾时功能需求不同的特征,从防洪河道和蓄洪湿地规划设计两个方面,提出了实现防洪规划平灾结合的转换桥方法。多灾共存型可拓城市综合防灾规划方法,是在单灾种主导型可拓综合防灾规划方法的基础上提出的实现多灾种共同防御以及次生灾害兼顾防御的可拓规划方法。首先,提出了多灾共存型防灾规划问题的生成方法,包括城市灾害风险与防灾能力评估、多灾防御问题的收集与分类、多灾防御问题的可拓模型表达;其次,提出了多灾共存型防灾规划问题的通道转换,包括多灾种防灾目标的蕴含通道、多灾种防灾条件的变换通道;最后,提出了多灾共存型防灾规划的多目标策略生成,包括城市综合防灾详细规划层面的转换桥策略生成、城市综合防灾总体规划层面的模糊物元策略生成。论文还探讨了可拓城市综合防灾规划策略生成系统的设计原理及初步框架。总之,可拓城市综合防灾规划理论与方法是将可拓学、城市综合防灾规划与城市专项防灾规划的理论与实践进行交叉融合,构建起可拓城市综合防灾规划的理论框架,并形成用以解决城市综合防灾规划中的矛盾问题、提高城市综合防灾规划编制及决策水平的可拓城市综合防灾规划应用方法。本研究为城市综合防灾规划领域增添了新的理论与方法,为城市综合防灾规划的策略生成过程提供了形式化的表达工具,进而为城市综合防灾规划的人工智能化进程提供了理论基础与技术支持。同时,本研究将可拓学在城市规划领域的应用范围拓展到了城市防灾规划的研究与实践之中。