中国是一个农村人口占绝大多数的发展中国家,农村人口占全国人口的63.91%,其中老年人口占全国老年人口的75%,农村人口老龄化日趋严重,土地的不断减少及城市化进程等多种因素削弱了传统的农村养老模式,中国虽然经历了几十年的农村社会养老保险探索和实践,但是目前尚没有一个完善的农村社会养老保险制度。农村老年人的养老问题直接关系到国家的经济社会发展及社会的稳定,因此建立适合中国国情的农村社会养老保险制度已经成为政府和社会面临的重要任务。本文从制度创新的角度对中国农村社会养老保险进行了深入的研究。在国内已有的实践和理论的研究基础上,借鉴国外农村社会养老保险的实践经验,把中国农村社会养老保险制度置于当前中国城市化进程及城乡二元经济结构的背景下,结合中国农村社会养老保险的发展现状,重点分析了现阶段在我国实施农村养老保险制度存在的问题,以及在农村实施社会养老保险的必要性和可行性,提出建立我国农村社会养老保险制度的新思路新方案,构建适合不同地区不同人群的农村养老保险制度的模式框架。本文分为六个部分,引言部分阐述了论文的选题背景、研究动态、研究目的和意义,提出了本文研究的方法以及可能的创新之处。第一章主要介绍了养老保险的基本理论。第二章主要对中国农村社会养老保险制度的发展历程进行回顾,阐述了农村社会养老保险发展的现状,肯定了养老保险探索取得的成绩,并分析总结了农村社会养老保险存在的问题及制约因素。第三章主要论述了建立新型农村社会养老保险的经济社会意义,分析了建立新型农村社会养老保险制度的必要性及经济可行性,认为中国建立新型农村社会养老保险制度的条件已经基本成熟。第四章通过对一些国家的农村社会养老保险制度的建立进行分析,从中获得一些借鉴和启示。第五章主要提出建立农村养老保险制度的新思路新方案。