特殊地区材料价格确定方法研究——以“川藏联网工程”为例

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材料费是影响工程造价的重要因素,材料价格是材料费的确定依据之一。由于材料价格区域性的客观存在,我国各省份造价管理部门会定期发布辖区内各区域的材料信息价供各建设、施工单位和造价咨询机构使用。在编制建设项目概算、施工图预算、招标控制价、结算等造价文件时,该信息价是重要的参考或基准。然而材料信息价的发布存在一定的局限性,如:材料品种规格不够齐全、材料市场价与信息价存在一定差异、某些区域信息价缺失等。尤其在一些施工条件艰苦的偏远地区,信息价的上述局限性更加明显。  在工程实施过程中,尤其对于信息价缺失或信息价偏离较大的区域而言,编制与实际成本相契合的计价依据对于保障工程参与各方的合法利益尤为重要。而目前对于材料价格确定方法的研究多基于信息价相对准确的基础上,以讨论材料价格的预测方法为主,无信息价或信息价差异较大区域的材料价格确定方法有待研究,因此本文就特殊地区科学合理的材料价格确定方法进行了理论探讨和实例分析。  本文从价格因素对工程造价的影响、特殊地区的价格管理概况及管理困境、特殊地区价格现状对造价管理的影响和提出解决措施三个层面进行了研究。首先分析了材料价格的构成因素,信息价与工程计价的关系,并结合实例说明了价格差异对工程造价产生的影响;其次分析了各省份、成都市、川藏偏远地区的材料价格管理概况,并结合材料价格构成因素分析了特殊地区的管理困境和价格现状对造价管理产生的不利影响;再次从材料价格管理和价差调整两方面提出解决措施,在研究了一般地区的材料价差调整方法的基础上,构建了适于特殊地区的材料价差调整条款;最后引入“川藏联网工程”进行案例分析。  文章的创新点主要表现在以下三个方面:从信息价发布的角度界定了特殊地区;定性分析特殊地区价格管理困境;构建了适于特殊地区的材料价差调整条款:在对材料价差进行调整时采用测算价格对其进行调整,不再采用施工期信息价。
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