雅安市国税局“锌业公司”税务稽查案例研究

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近年来,我国明确提出推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标,税收稽查作为税收征管的最后一道防线,对于保障国家税收收入,打击涉税违法行为,促进依法纳税等起到了积极且重大的作用。作为四川省“集中集约”稽查试点单位之一,雅安市国家税务局在现有稽查体制机制的基础上,根据国家税务总局推进一级稽查、四川省国家税务局《推进市州局征管服务“五个集中”指导意见》、《关于推进集中集约稽查工作的意见(试行)》的要求,在充分调查论证的基础上,认真研究制定了工作方案,并制定下发了《雅安市国税局推进集中集约稽查实施意见的通知》,对雅安市稽查的机构设置和职能职责做了进一步的明确,已在雅安市国税系统内形成了集中集约稽查体制。在此背景下,本文以“锌业公司”为例,通过案例分析税务稽查的应用,希望对今后的研究起到一定的借鉴作用。在本研究中,笔者首先立足于相关的研究背景、目的与意义,对于国内外税务稽查的相关理论进行一个概括性的阐述。以此为基础,运用文献查阅法、实地调研法、逻辑演绎法等方法了解税务体质改革的现状,通过案例分析,提出对税务稽查体制的改革的展望和启示,从中寻求新的发展空间和发现可以探讨的规律性的东西。本研究共分为八个部分:第一章主要介绍国内外研究现状、方法、研究理论;第二章阐述雅安市税务稽查的环境以及“锌业公司”案例典型性;第三章“锌业公司”税务稽查案的情况描述;第四章、第五章、第六章分别介绍“锌业公司”税务稽查案的“分离彻底”、“实施精细”、“尺度统一”;第七章案例“锌业公司”的研究启示,研究发现分离彻底是集中集约稽查的突破点、实施精细是集中集约稽查的切入点、尺度统一是集中稽查的关键点;第八章雅安市国税局“锌业公司”税务稽查的总结及对雅安市税务稽查的展望。通过研究本文指出了税务稽查在体制改革前存在分离难、实施粗、执法异的三大问题,并以“锌业公司”税务稽查案进行详尽分析发现,一个税务机关到底应该实行哪一种税务稽查体制,这要根据各级税务机关所属辖区范围的大小、税源的集散程度和税源结构以及计算机信息技术的应用情况等实际情况予以确定,不能一概而论,随着雅安市税收征管改革的逐步到位、税务稽查工作的现代化和公民纳税意识的增强,实行一级稽查体制是雅安市国税局税务稽查模式发展的必然选择和方向。
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ue*M#’#dkB4##8#”专利申请号:00109“7公开号:1278062申请日:00.06.23公开日:00.12.27申请人地址:(100084川C京市海淀区清华园申请人:清华大学发明人:隋森芳文摘:本发明属于生物技