小额贷款公司的设立为民间资本开辟了一条合法出路,同时也为农户和农村中小企业提供了信贷资金来源,打破了农村金融领域的垄断供给,引入了竞争机制,为我国“三农”发展和新农村建设做出了一定的贡献。随着小额贷款公司在各地试点的推广,小额贷款公司的监管问题成为农村金融领域关注的重要问题之一,但是国内对于小额贷款公司的监管停滞在概念界定和简单分析阶段,且研究角度大都集中在法律层面。本文引入委托代理的激励理论,在理论分析和案例研究的基础上,分析当前监管激励机制下小额贷款公司和监管部门的目标冲突,并建议改进激励机制,以化解目标冲突,促进监管目标的实现。全文共分为三个部分：第一部分是小额贷款公司监管激励问题的理论分析,通过借鉴传统金融监管理论对小额贷款公司的监管依据进行了理论和现实分析,并引入委托代理框架下的激励理论作为小额贷款公司监管问题分析的理论依据。第二部分通过分析小额贷款公司监管中的委托代理关系、目标冲突,运用博弈分析和组织行为学的范式,说明激励对监管目标实现的机理,随后对当前的激励现状进行了阐述,并通过宏观数据和微观案例分析在此现状下小额贷款公司和监管部门产生的目标冲突。第三部分,针对小额贷款公司和监管部门的目标冲突现状,提出改进激励机制的政策建议,以促进小额贷款公司在安全稳定运行的基础上,逐步实现全面可持续发展和保证贷款投向的目标,从而促进“三农”发展。