伴随着改革开放进程的不断推进和城乡经济格局的发展变化，农民工这一特殊群体越来越庞大，农民工在城市中所面临的困境和问题也越来越突出，他们在城市中的劳动经济权益卑微、政治权益逐渐边缘化、社会保障权益缺失和文化教育权的不公。这一系列问题，已引起了政府和社会的广泛关注。农民工权益保障缺失的原因有很多方面，如观念上的歧视、制度上的阻碍、法律法规的不完善以及农民工自身素质较低等，但在诸多因素之中，农民工权益保障法律体系的缺陷和不足，是产生这些问题的制度性根源。因此，构建保护农民工权益的法律机制应成为构建和谐社会法制体系的重要组成部分。以中国特色社会主义核心价值体系为依据，以科学发展观为指导，践行“国家尊重和保障人权”的宪法要求，以农民工权益保障为视角，深入系统探讨同我国经济转轨、社会转型相适应的保障农民工权益的法律制度，设计保障农民工共享改革和发展成果的长效机制，这对于维护农民工群体的合法权益，保持社会政治稳定，实现党中央提出的构建社会主义和谐社会的战略目标具有十分迫切的现实意义。本文以马克思主义中国化理论体系为指导，以农民工为研究对象，以农民工权益保障为主线，以构建完善的农民工权益的法律保障制度为落脚点，系统梳理与阐释农民工权益保障的正当性，深刻认识对农民工权益法律保障的紧迫性、重要性，理性阐释农民工权益法律保障的必要性，准确透视农民工权益法律保障的各个方面，客观评价农民工权益法律保障的价值与启示。从理论联系实际的角度，系统考察新时期对农民工权益保障方针政策的发展演变及历史轨迹，本文分为三个部分：第一部分，农民工权益保障的理论解读。这部分是研究农民工权益保障的前提，是为农民工权益保障的主要内容做必要的准备与奠基。本文以中国农民工权益保障政策的历史沿革为纵向的线索，展现农民工权益保障的时代背景。又在横向上对农民工权益保障的理论基础进行了解读，体现了农民工权益保障的政策演变和研究农民工权益保障问题的正当性。第二部分，农民工权益保障的缺失。这部分是对农民工权益保障的缺失以及缺失的原因进行系统、全面地归纳阐述，是研究农民工权益法律保障的基础。农民工权益的现状概括为劳动经济权益卑微、政治权益的边缘化、社会保障权益的缺失、文化教育权的不公。把农民工权益缺失的原因归纳为，观念上的歧视、制度上的阻碍、法律法规方面的不完善和农民工自身的因素。第三部分，构建农民工权益法律保障体系的对策。这一部分是本文要重点阐述的核心部分，分别从立法对策、行政执法对策和司法对策三个大的方面进行论述，每一个方面都做了系统论述，提出农民工权益法律保障的的具体措施。在立法方面，提出了农民工权益保障的法律和社会依据，概述了农民工权益保障的原则，从宪法和法律角度提出完善农民工权益保障的制度建设；在行政执法方面，政府应树立保障农民工权益的责任意识、加大相关行政执法力度、完善农民工权益保障的相关社会政策，构建起多层次、立体化的农民工权益保障执法体系；在司法方面，农民工的权益的司法保障有其特殊的意义和自身的特点，据此提出一系列保障农民工合法权益的司法对策，如更新司法理念，提高诉讼效率，完善农民工司法救助制度和劳动争议处理机制，搭建农民工法律援助通道，切实从司法层面保障农民工权益。农民工权益的法律保障能从根本上实现农民工合法权益的维护，有利于农民工更好地融入城市化进程中，有利于社会的长期稳定，有利于社会主义和谐社会的构建。